The Supreme Privy Council blev oprettet efter Peter den Stores død. Catherines tiltræden af tronen gjorde det nødvendigt at organisere den for at afklare tingenes tilstand: Kejserinden var ikke i stand til at styre den russiske regerings aktiviteter.
Baggrund
Oprettelsen af Supreme Privy Council, som mange troede, skulle "berøve de krænkede følelser" hos den gamle adel, fjernet fra ledelsen af ufødte skikkelser. Samtidig var det ikke formen, der skulle ændres, men den øverste magts natur og væsen, fordi den, efter at have bevaret sine titler, blev til en statsinstitution.
Mange historikere er af den opfattelse, at hovedfejlen ved magtsystemet skabt af den store Peter var umuligheden af at kombinere den udøvende magts natur med det kollegiale princip, og derfor blev det øverste hemmelige råd grundlagt.
Det viste sig, at fremkomsten af dette øverste rådgivende organ ikke så meget var resultatet af en konfrontation af politiske interesser, men en nødvendighed forbundet med at udfylde et hul i det underlegne Petrine-system påøverste ledelsesniveau. Resultaterne af rådets korte virksomhed var ikke særlig betydningsfulde, da det måtte handle umiddelbart efter en spændt og aktiv æra, hvor den ene reform afløste den anden, og der mærkedes stærk begejstring på alle områder af det offentlige liv.
Årsag til oprettelse
Oprettelsen af Supreme Privy Council havde til formål at løse de komplekse opgaver i Petrine-reformerne, som forblev uløste. Hans aktiviteter viste tydeligt, hvad der præcist af Catherines arv bestod tidens tand, og hvad der skulle reorganiseres. Mest konsekvent holdt det øverste råd sig til den linje, Peter valgte i politikken vedrørende industrien, selv om den generelle tendens i dets virksomhed i det store og hele kan beskrives som at forene folkets interesser med hærens interesser, idet man nægter omfattende militære kampagner. og ikke acceptere nogen reformer i forhold til den russiske hær. Samtidig reagerede denne institution i sine aktiviteter på de behov og sager, der krævede en øjeblikkelig løsning.
Medlemmer af Supreme Privy Council
Februar 1726 var datoen for oprettelsen af denne højeste deliberative statsinstitution. Hans fredfyldte Højhed Prins, Generalfeltmarskal Menshikov, Statskansler Golovkin, General Apraksin, Grev Tolstoj, Baron Osterman og Prins Golitsyn blev udpeget som medlemmer. En måned senere blev hertugen af Holsten, Catherines svigersøn, den mest betroede person af kejserinden, inkluderet i dens sammensætning. Helt fra begyndelsenmedlemmerne af dette øverste organ var udelukkende Peters tilhængere, men snart afsatte Menshikov, som var i eksil under Peter den Anden, Tolstoj. Efter nogen tid døde Apraksin, og hertugen af Holsten holdt helt op med at deltage i møderne. Af de oprindeligt udpegede medlemmer af Supreme Privy Council forblev kun tre repræsentanter i dets rækker - Osterman, Golitsyn og Golovkin. Sammensætningen af dette deliberative øverste organ har ændret sig meget. Gradvist gik magten over i hænderne på magtfulde fyrstefamilier - Golitsynerne og Dolgoruky.
Aktiviteter
The Privy Council, efter ordre fra kejserinden, blev også underordnet senatet, som først blev reduceret til det punkt, at de besluttede at sende ham dekreter fra den tidligere ligestillede synode med ham. Under Menshikov forsøgte det nyoprettede organ at konsolidere regeringens magt for sig selv. Ministrene, som dets medlemmer blev kaldt, svor sammen med senatorerne troskab til kejserinden. Det var strengt forbudt at eksekvere dekreter, der ikke var underskrevet af kejserinden og hendes ide, som var Supreme Privy Council.
Ifølge Katarina den Stores testamente var det netop denne krop, der i Peter II's barndom fik magt svarende til suverænens magt. Geheimerådet havde dog ikke ret til kun at foretage ændringer i rækkefølgen af tronfølgen.
Ændring af regeringsform
Fra det første øjeblik af oprettelsen af denne organisation forudsagde mange i udlandet muligheden for forsøg på at ændre regeringsformen i Rusland. Og de havde ret. Da Peter II døde, og det skete natten til den 19Januar 1730, på trods af Catherines vilje, blev hendes efterkommere fjernet fra tronen. Påskuddet var Elizabeths ungdom og letsindighed, Peters yngste arving, og deres barnebarns barndom, søn af Anna Petrovna. Spørgsmålet om valget af den russiske monark blev afgjort af den indflydelsesrige stemme fra prins Golitsyn, som udt alte, at man skulle være opmærksom på Petrine-familiens seniorlinje, og derfor foreslog Anna Ioannovnas kandidatur. Datteren af Ivan Alekseevich, der havde boet i Kurland i nitten år, passede til alle, da hun ikke havde nogen favoritter i Rusland. Hun virkede overskuelig og lydig, uden tilbøjelighed til despoti. Desuden skyldtes en sådan beslutning Golitsyns afvisning af Peters reformer. Denne snævert individuelle tendens fik følgeskab af "de øverste lederes" længe ventede plan om at ændre regeringsformen, hvilket naturligvis var lettere at gøre under den barnløse Annas styre.
Tilstand
Ved at udnytte situationen krævede de "øverste ledere", efter at have besluttet at begrænse noget autokratisk magt, at Anna skulle underskrive visse betingelser, de såkaldte "Betingelser". Ifølge dem var det Supreme Privy Council, der skulle have haft reel magt, og suverænens rolle blev reduceret til kun repræsentative funktioner. Denne styreform var ny for Rusland.
I slutningen af januar 1730 underskrev den nye kejserinde de "Betingelser", der blev præsenteret for hende. Fra nu af, uden det øverste råds godkendelse, kunne hun ikke starte krige, indgå fredstraktater, indføre nye skatter eller pålægge skatter. Ikke i hendeAt bruge statskassen efter eget skøn, forfremmelse til højere rang end oberst, lønninger til godser, fratage adelige liv eller ejendom uden rettergang, og vigtigst af alt, udnævnelsen af en arving til tronen.
Kæmper for at revidere "Betingelser"
Anna Ioannovna, der var gået ind i Moderstolen, gik til Assumption Cathedral, hvor de højeste statsembedsmænd og tropper svor troskab til kejserinden. Eden, som var ny i form, blev frataget nogle af de tidligere udtryk, der betød autokrati, og den nævnte ikke de rettigheder, der var udstyret med det højeste hemmelige organ. I mellemtiden blev kampen mellem de to partier - de "øverste ledere" og tilhængere af autokratiet - intensiveret. P. Yaguzhinsky, A. Kantemir, Feofan Prokopovich og A. Osterman spillede en aktiv rolle i sidstnævntes rækker. De blev støttet af brede lag af adelen, som ønskede at revidere "Betingelserne". Utilfredsheden skyldtes først og fremmest styrkelsen af en snæver kreds af medlemmer af Geheimerådet. Derudover så de fleste af repræsentanterne for adelen, som adelen blev kaldt på det tidspunkt, under betingelserne intentionen om at etablere et oligarki i Rusland og ønsket om at tildele to efternavne - Dolgoruky og Golitsyn - retten til at vælge en monark og ændre regeringsformen.
Annullering af "Betingelser"
I februar 1730 kom en stor gruppe repræsentanter for adelen, ifølge nogle rapporter, op til otte hundrede mennesker, til paladset for at give Anna Ioannovna et andragende. Blandt dem var en hel del vagtbetjente. I andragendet udtrykte kejserindeen indtrængende anmodning om sammen med adelen endnu en gang at revidere styreformen for at gøre den behagelig for hele det russiske folk. Anna tøvede i kraft af sin karakter noget, men hendes ældre søster, Ekaterina Ioannovna, tvang hende til at underskrive andragendet. I den bad de adelige om at acceptere fuldt autokrati og ødelægge punkterne i "Betingelserne".
Anna sikrede sig på nye vilkår godkendelsen af de rådvilde "øverste ledere": de havde intet andet valg end at nikke indforstået med hovedet. Ifølge en samtidig havde de intet andet valg, for ved den mindste modstand eller misbilligelse ville gardisterne kaste sig over dem. Anna rev offentligt ikke kun "Betingelserne" op med fornøjelse, men også sit eget brev om accept af deres point.
En glorværdig afslutning på rådsmedlemmer
Den 1. marts 1730 aflagde folket endnu en gang eden til kejserinden på betingelserne for fuldgyldigt autokrati. Og blot tre dage senere afskaffede Manifestet af 4. marts Det Øverste Geheimsråd.
De tidligere medlemmers skæbner var anderledes. Prins Golitsyn blev afskediget, og efter nogen tid døde han. Hans bror, såvel som tre af de fire Dolgorukover, blev henrettet under Annas regeringstid. Undertrykkelsen skånede kun én af dem - Vasily Vladimirovich, der under Elizabeth Petrovna blev frikendt, vendte tilbage fra eksil og desuden udnævnt til leder af militærkollegiet.
Osterman under kejserinde Anna Ioannovnas regeringstid var i den vigtigste statspost. Desuden blev han i 1740-1741 kortvarigtlandets de facto hersker, men som et resultat af endnu et paladskup blev han besejret og forvist til Berezov.
