Det er umuligt at argumentere med, at landets uddannelsessystem er hjørnestenen i statslig og social udvikling. Udsigterne til den intellektuelle og åndelige forbedring af befolkningen afhænger i høj grad af dens indhold, struktur og principper. Uddannelsessystemet er følsomt over for ændringer inden for social udvikling, som nogle gange bliver deres grundlæggende årsag. Derfor har perioder med statsskifte altid påvirket uddannelse. Store uddannelsesreformer i Rusland fandt ofte sted på baggrund af dramatiske ændringer i samfundet.
Historiesider
Udgangspunktet i denne henseende kan betragtes som det XVIII århundrede. I denne periode begyndte de første uddannelsesreformer i Ruslands historie, præget af overgangen fra en religiøs skole til en sekulær. Ændringerne var primært forbundet med en storstilet omlægning af hele staten og det offentlige liv. Store uddannelsescentre dukkede op, Akademiet for Videnskaber og Moskva Universitet, såvel som nye typer skoler:navigation, matematisk, digital (tilstand). Uddannelsessystemet begyndte at få klassekarakter, specialiserede uddannelsesinstitutioner for adelen dukkede op.
Det traditionelle graduerede uddannelsessystem begyndte at tage form i begyndelsen af det 19. århundrede, under Alexander I's regeringstid. Charteret for uddannelsesinstitutionerne blev vedtaget, der sørgede for niveauerne for højere, sekundær og primær uddannelse. En række større universiteter er åbnet.
Uddannelsesreformen i Rusland blev videreført i 60'erne. XIX århundrede, bliver en del af et helt kompleks af sociale forandringer. Skoler blev klasseløse og offentlige, et netværk af zemstvo-institutioner dukkede op, universiteter fik autonomi, kvinders uddannelse begyndte at udvikle sig aktivt.
Den reaktionære fase, der fulgte efter dette, bragte mange positive ændringer på uddannelsesområdet til intet. Men i begyndelsen af det 20. århundrede begyndte situationen at blive bedre, læseplanerne for gymnasier og realskoler blev bragt tættere på hinanden, og antallet af filister steg blandt eleverne. I 1916 blev der udarbejdet et udkast til ændringer, der sørgede for afskaffelse af klassebegrænsninger og skolernes autonomi.
Uddannelsesreformer i Rusland i det 20. århundrede
De revolutionære begivenheder i 1917 betød et skarpt vendepunkt i samfundets og statens liv, der påvirkede alle livets sfærer. Uddannelsesområdet var ingen undtagelse. Den sovjetiske regering tog en kurs mod afskaffelse af analfabetisme, generel tilgængelighed og forening af uddannelse og styrkelse af statskontrol. Den første reform af uddannelse i Rusland af en ny formation var dekretet1918, som godkendte bestemmelsen om en samlet arbejderskole (en række af dens principper var gældende indtil 90'erne af forrige århundrede). På uddannelsesområdet blev fri og ligestilling proklameret, et kursus blev taget for at uddanne en person i en ny formation.
Periode 20-30'erne. blev en æra med eksperimentering i uddannelse. Ikke-traditionelle former og metoder til undervisning, klassetilgang førte nogle gange til uventede resultater. Ændringerne påvirkede ikke kun skoler og universiteter. Reformerne af kunstundervisningen i Sovjetrusland var også bemærkelsesværdige. Behovet for forandring begyndte i begyndelsen af århundredet. Det akademiske undervisningssystem levede ikke op til tidens krav. Reformen af kunstundervisningen i Sovjetrusland ændrede uddannelsesformatet, eleverne fik frihed til at vælge deres egne lærere. Resultaterne af sådanne ændringer var ikke de mest strålende, derfor blev mange træk ved den akademiske uddannelse ført tilbage til systemet for kunstundervisning to år senere.
Traditionelle elementer af uddannelse er også vendt tilbage til skole- og universitetsuddannelser. Generelt stabiliserede det sovjetiske uddannelsessystem sig i midten af 1960'erne. Der var en reform af sekundær uddannelse i Rusland, som blev universel og obligatorisk. I 1984 blev der gjort et forsøg på at balancere prioriteringen af videregående uddannelse med yderligere erhvervsuddannelse i skolerne.
Ændring af vartegn
De næste store ændringer i ledelsesområdet, regeringssystemet, som fandt sted i 90'erne, kunne ikke andet end at påvirke uddannelse. Desuden krævede mange uddannelsesstrukturer på det tidspunkt modernisering. I forbindelse med en ændring i den politiske og økonomiske kurs skulle den næste reform af uddannelsessystemet i Rusland:
- bidrage til styrkelse af det demokratiske system, udvikling af national identitet;
- lette overgangen til en markedsøkonomi;
- bygge på principperne om åbenhed og differentiering;
- opret forskellige typer uddannelsesinstitutioner, programmer, specialiseringer;
- giv eleven mulighed for at vælge, mens han bevarer et enkelt undervisningsrum.
Forandringsprocessen har ikke været ligetil. På den ene side blev en række forskellige typer uddannelsesinstitutioner og læseplaner sikret, universiteterne fik rettighederne til akademisk autonomi, og den ikke-statslige uddannelsessektor begyndte at udvikle sig aktivt. I 1992 blev en lov om uddannelse i Den Russiske Føderation vedtaget, der understregede den humanistiske og sociale essens af uddannelsessystemet. På den anden side annullerede et kraftigt fald i niveauet for statsstøtte og finansiering på baggrund af en vanskelig socioøkonomisk situation mange positive tilsagn. Derfor i begyndelsen af 2000. spørgsmålet om uddannelsesreform i det moderne Rusland blev rejst igen.
Doctrine of domestic education
Det var i dette dokument, at hovedprioriteterne for yderligere ændringer i uddannelsessystemet blev formuleret. Nøglebestemmelserne i den nationale doktrin blev godkendt af den føderale regering i 2000. På dette stadium af reformen på uddannelsesområdet i Rusland blev målene fastlagttræning og uddannelse af den yngre generation, midler og måder at opnå dem på, planlagte resultater frem til 2025. Uddannelsens opgaver var direkte forbundet med offentligheden:
- vækst af statens potentiale inden for videnskab, kultur, økonomi og moderne teknologier;
- forbedring af befolkningens livskvalitet;
- danner grundlaget for bæredygtig social, åndelig, økonomisk vækst.
Følgende principper blev formuleret i doktrinen:
- livslang uddannelse;
- kontinuitet i uddannelsesniveauer;
- patriotisk og borgerlig uddannelse;
- divers udvikling;
- kontinuerlig opdatering af indhold og læringsteknologier;
- introduktion af fjernundervisningsmetoder;
- akademisk mobilitet;
- systematisering af arbejdet med talentfulde elever;
- miljøuddannelse.
Et af områderne for uddannelsesreformer i Rusland var moderniseringen af den juridiske ramme, der sikrer dette område af social udvikling. Samtidig skal staten garantere: gennemførelsen af den forfatningsmæssige ret til uddannelse; integration af videnskab og uddannelse; aktivering af stats-offentlig ledelse og soci alt partnerskab inden for uddannelse; muligheden for at opnå uddannelsesydelser af høj kvalitet til soci alt ubeskyttede grupper af befolkningen; bevarelse af nationale uddannelsestraditioner; integration af indenlandske og internationale uddannelsessystemer.
stadier og mål for forandring
Konceptet med massiv forandring blev formuleret i 2004. Regeringen har godkendt nøgleområder for uddannelsesreform i det moderne Rusland. Disse omfattede: forbedring af kvaliteten og tilgængeligheden af uddannelse, optimering af finansieringen af dette område.
En række grundlæggende punkter var forbundet med ønsket om at tilslutte sig Bologna-processen, hvis opgaver omfattede skabelsen af et fælles uddannelsesrum på europæisk territorium, muligheden for at anerkende nationale eksamensbeviser. Dette krævede en overgang til en videregående uddannelse på to niveauer (bachelor + kandidat). Derudover indebar Bologna-systemet en ændring i kreditenhederne for læringsresultater, et nyt system til vurdering af kvaliteten af programmer og uddannelsesprocessen på universiteter samt princippet om finansiering pr. indbygger.
I begyndelsen af uddannelsesreformerne i Rusland blev der også godkendt en nyskabelse, som stadig er kontroversiel den dag i dag. Vi taler om den udbredte introduktion af unified state-eksamen (USE) i 2005. Dette system skulle eliminere korruptionskomponenten, når de kommer ind på universiteter, for at gøre det muligt for talentfulde ansøgere at komme ind på de bedste uddannelsesinstitutioner.
Introduktion af standarder
Det vigtigste skridt i reformen af uddannelsessystemet i Rusland var indførelsen af nye føderale standarder på forskellige uddannelsesniveauer. En standard er et sæt krav til et bestemt uddannelsesniveau eller speciale. De første skridt i denne retning begyndte at blive taget allerede i begyndelsen af 2000, men det nye format blev udviklet kun ti år senere.flere år. Begyndende i 2009 blev erhvervsuddannelsesstandarder indført, og fra 1. september 2011 begyndte skolerne at arbejde efter Federal State Educational Standard for grundskoler. Studievilkårene på almene uddannelser blev ændret endnu tidligere og beløb sig til 11 år.
Hvis vi taler kort om uddannelsesreformen i Rusland i denne retning, bestemte standarden strukturen af uddannelsesprogrammer, betingelserne for deres implementering og obligatoriske uddannelsesresultater. Der er foretaget ændringer til:
- indhold, mål, organiseringsformer for uddannelsesprocessen;
- et system til vurdering og overvågning af uddannelsesresultater;
- format for interaktion mellem lærer og elever;
- strukturen af læseplanen og programmerne samt deres metodiske støtte.
De nye regler etablerer to niveauer af uddannelsesresultater, obligatoriske og avancerede. Alle elever skal nå det første. Præstationsniveauet for den anden afhænger af elevens intellektuelle behov og motivation.
Særlig opmærksomhed rettes mod pædagogisk arbejde i en pædagogisk organisation og elevernes åndelige og moralske udvikling. De vigtigste resultater af uddannelse omfatter: patriotiske følelser, borgerlig identitet, tolerance, villighed til at interagere med mennesker.
Federale standarder omfatter:
- udvalg af skoleprogrammer (en uddannelsesinstitution vælger, hvilket af de godkendte uddannelses- og metodiske komplekser der skal vælges);
- udvidelse af omfanget af fritidsaktiviteter (obligatoriskbesøger cirkler af en bred vifte, yderligere klasser);
- introduktion af "portefølje"-teknologi (bekræftelse af en elevs uddannelsesmæssige, kreative, sportslige præstationer);
- undervisningens profil for gymnasieelever inden for flere hovedområder (universelt, naturvidenskab, humanitært, socioøkonomisk, teknologisk) med mulighed for at udarbejde en individuel lektionsplan.
I 2012 begyndte overgangen til nye standarder grundskolen (5-9 klassetrin). Et år senere begyndte gymnasieelever at studere i pilotform i henhold til den nye ordning, og en standard for førskoleundervisning blev også vedtaget. Dette sikrede kontinuiteten i programmerne på alle niveauer af almen uddannelse.
Nye vektorer for skoleundervisning
De opdaterede regler for relationer på uddannelsesområdet har radik alt genopbygget hele uddannelsesprocessen og ændret hovedmålene. Reformen af skoleundervisningen i Rusland sørgede for overgangen fra "viden"-begrebet uddannelse til "aktivitet". Det vil sige, at barnet ikke kun skal have visse oplysninger om bestemte emner, men også kunne anvende dem i praksis til at løse specifikke pædagogiske problemer. I denne henseende blev princippet om obligatorisk dannelse af universelle uddannelsesaktiviteter (UUD) indført. Kognitiv (evne til logiske handlinger, analyser, konklusioner), regulatorisk (planlægningsparathed, målsætning, evaluering af egne handlinger), kommunikativ (færdigheder inden for kommunikation og interaktion med andre).
Blandt kravene til læringsresultater blev tre hovedgrupper identificeret.
- Personlige resultater. De omfatter elevens evne og parathed til selvudvikling, motivation for kognitiv aktivitet, værdiorienteringer og æstetiske behov, sociale kompetencer, dannelsen af en borgerposition, holdninger til at overholde principperne for en sund livsstil, færdigheder til at tilpasse sig den moderne verden. osv.
- Objektive resultater. I forbindelse med dannelsen af et videnskabeligt billede af verden, den studerendes erfaring med at opnå ny viden inden for specifikke discipliner, deres anvendelse, forståelse og transformation.
- Metaemneresultater. Denne gruppe er direkte relateret til udviklingen af ELM, de kernekompetencer, der danner grundlaget for "være i stand til at lære"-formlen.
Særlig opmærksomhed rettes mod tilrettelæggelsen af studerendes projekt- og forskningsaktiviteter, mangfoldigheden af former for ekstracurricular praksis, indførelse af informations- og kommunikationsteknologier i uddannelsesprocessen. Ud over den føderale komponent omfatter uddannelsesprogrammer sektioner, der er dannet uafhængigt af personalet på uddannelsesinstitutionerne.
Reform af videregående uddannelser i Rusland
Ideen om behovet for grundlæggende forandringer på dette uddannelsestrin blev dannet i begyndelsen af det 20. og 21. århundrede. På den ene side var dette forårsaget af visse krisetendenser inden for videregående uddannelse, på den anden side af ideen om integration i det europæiske uddannelsesrum. Reform af videregående uddannelser i Ruslandforudsat:
- styrkelse af samspillet mellem videnskab og uddannelse;
- oprettelse af et todelt uddannelsessystem på universiteter;
- involverer direkte arbejdsgivere i dannelsen af en social orden for specialister i forskellige kategorier.
I 2005 blev processen med certificering af indenlandske universiteter lanceret, hvorefter de blev tildelt en vis status: føderal, national, regional. Niveauet af akademiske friheder og finansiering begyndte at afhænge af dette. Et par år senere fandt masseinspektioner af universiteter sted, som et resultat af, at mere end hundrede viste sig at være ineffektive og mistede deres licenser.
Overgangen til bachelor (4 år) og kandidatuddannelse (2 år) i 2009 forårsagede en blandet reaktion fra interesserede deltagere i uddannelsesprocessen. Det blev antaget, at denne beslutning i løbet af uddannelsesreformen i Rusland ville tilfredsstille den massive efterspørgsel efter videregående uddannelser og samtidig bidrage til dannelsen af en kategori af videnskabeligt og pædagogisk personale på topniveau. Der var også en overgang til den nye generations føderale standarder. Som uddannelsesmæssige resultater sørgede de for et sæt generelle og faglige kompetencer, som en kandidat skulle have efter afslutningen af uddannelsesprogrammet. Der blev også givet megen opmærksomhed til formerne for organisering af uddannelsesprocessen, præference blev givet til praksisorienterede teknologier (projekter, forretningsspil, cases).
I 2015 vedtog sk en række bestemmelser designet til at forbedre undervisningenprogrammer, hvilket bringer dem mere i overensstemmelse med professionelle standarder. Ifølge udviklerne vil dette bidrage til uddannelsen af specialister, der fuldt ud opfylder arbejdsgivernes krav.
The Law on Education of the Russian Federation
Ikrafttrædelsen af dette dokument er blevet en skelsættende begivenhed inden for rammerne af den nye uddannelsesreform i Rusland. Den nye lov, som erstattede 1992-versionen, blev vedtaget i december 2012 under nummeret 273-FZ. Dens opgave er at regulere public relations på uddannelsesområdet, sikre realiseringen af borgernes ret til at modtage den, regulere juridiske forhold, der opstår i uddannelsesaktiviteter.
Lovens bestemmelser fastlægger sociale sikringsforanst altninger, pligter og rettigheder for deltagere i uddannelsesrelationer (børn, deres forældre, lærere). For første gang er principperne for at uddanne borgere med særlige undervisningsbehov, udlændinge osv. klart definerede. Beføjelserne for føderale og regionale myndigheder, lok alt selvstyre er afgrænset, formatet for statsligt og offentligt tilsyn på uddannelsesområdet er etableret.
Loven definerer klart uddannelsesniveauerne i Den Russiske Føderation: almen, førskole (som er blevet det første trin i almen), sekundær erhvervsuddannelse, videregående samt supplerende og postgraduate uddannelse. Samtidig proklameres princippet om tilgængelighed og kvalitet af uddannelse på alle niveauer. I denne henseende er sfærerne for interaktiv undervisning og fjernundervisning reguleret, hvilket gør det muligt for flertallet af borgere at modtage undervisningsydelser på afstand.
Principper og mål defineres for første ganginkluderende undervisning, som kan gennemføres både i almen uddannelse og i en specialiseret institution.
Informationel åbenhed er ved at blive en forudsætning for arbejdet i en uddannelsesorganisation. Alle nødvendige oplysninger er frit tilgængelige online.
En række bestemmelser i loven er afsat til spørgsmål om uafhængig vurdering af kvaliteten af uddannelse på føder alt og region alt niveau. Komplekset af evalueringsprocedurer omfatter analyse af uddannelsesresultater, læringsbetingelser, programmer.
Udsigter til yderligere ændringer
Vektorerne for Ruslands kommende reformer på uddannelsesområdet bestemmes både inden for rammerne af føderale udviklingsprogrammer og på niveauet af operationelle beslutninger. I henhold til bestemmelserne i målprogrammet for udvikling af uddannelse indtil 2020 forbliver moderniseringens traditionelle vartegn:
- leverer kvalitetsuddannelse til en overkommelig pris, i overensstemmelse med retningerne for social udvikling;
- udvikling af moderne kreative, videnskabelige miljø for uddannelsesinstitutioner;
- introduktion af teknologiske innovationer i erhvervsuddannelserne;
- aktivering af brugen af moderne teknologier generelt og yderligere uddannelse;
- tilbyder uddannelse af højt professionelt personale til den moderne økonomiske sfære;
- udvikling af et system til effektiv evaluering af uddannelsesresultater og uddannelseskvalitet.
Et andet dokument, der definerer de prioriterede områder for uddannelsesreformer i Rusland, er det statslige udviklingsprogram frem til 2025. Undtagendet generelle mål at forbedre bedømmelsen af russisk uddannelse i forskellige internationale kvalitetsvurderingsprogrammer, fremhæver flere vigtige underprogrammer:
- udvikling af førskole, almen og supplerende uddannelse;
- forbedring af effektiviteten af ungdomspolitiske aktiviteter;
- modernisering af uddannelsesstyringssystemet;
- leverer efterspurgte erhvervsuddannelsesprogrammer;
- hæve profilen og udbredelsen af det russiske sprog.
I april i år blev der fremsat et forslag om at øge udgifterne til udvikling af uddannelse til 4,8 % af BNP. Listen over prioriterede projekter omfatter: sikring af en række forskellige former for tidlig udvikling af børn (op til 3 år), masseintroduktion af elektroniske læremidler (med kunstig intelligens-funktioner), udvidelse af netværket af støttecentre for talentfulde børn, sikring af innovativ udvikling af universiteter.
Også foreslået:
- opret yderligere pladser i skoler, giv et-skiftsundervisning;
- opfylde befolkningens behov for vuggestuetjenester;
- foretag ændringer i videnvurderingssystemet (prøver i 6. klasse, en mundtlig prøve i russisk for niendeklasser, komplicering af opgaver og indførelse af et tredje obligatorisk fag på USE);
- fortsætte med at reducere antallet af akkrediterede universiteter, forbedre niveauet for studerendes uddannelse;
- moderniser de sekundære erhvervsuddannelsesprogrammer ved at give en kvalificerende eksamen og opnåpas med erhvervede kompetencer.
