Efter USSR's sammenbrud opstod spørgsmålet om den videre udvikling af den geopolitiske situation i regionen. Den 8. december 1991 blev der truffet en beslutning om at danne et nyt internation alt fællesskab af stater. Ved at underskrive hoveddokumentet
deltog af lederne af Belarus, Ukraine og Rusland. Underskrivelsesstedet var Viskulis bopæl, der ligger på Belovezhskaya Pushchas område i Hviderusland. Resultatet af underskrivelsen var anerkendelsen af Sovjetunionens undergang og dannelsen af SNG. Commonwe alth-landene blev enige om at opbygge relationer baseret på anerkendelsen af hvert medlems statssuverænitet. Den 10. december blev dokumentet ratificeret af de lovgivende organer i Ukraine og Hviderusland, og den 12. december - af Rusland.
Tilføjelse af nye lande
Den 13. december 1991 var Ashgabat vært for et møde mellem lederne af følgende stater: Usbekistan, Turkmenistan, Tadsjikistan, Kirgisistan og Kasakhstan. Resultatet var
der blev lavet en fælles hensigtserklæringslutte sig til CIS. Lande blev kun enige om at tilslutte sig den nye organisation på betingelser om fuldstændig ligestilling. Den næste vigtige milepæl i Commonwe alths historie var mødet mellem republikkerne i det tidligere USSR i Alma-Ata i december 1991. Kun Estland, Litauen og Letland var fraværende. Den underskrevne erklæring præciserede de grundlæggende principper for den nye organisation. I april 1994 blev kortet over SNG-landene udvidet endnu mere, da den generelle aftale blev ratificeret af Moldova. Det blev det sidste land, der accepterede denne aftale.
Symbolics
Symbolet for Commonwe alth er det blå flag, som forestiller SNG-emblemet i form af en hvid figur, der indrammer en gylden cirkel. Som forfatteren har udtænkt, inkarnerer kompositionen ønsket om lighed, samarbejde, stabilitet og fred. Flagets billedformat er 1:2. Billedet af SNG-landenes flag kan ikke bruges til kommercielle formål. Rækkefølgen og ophængningsstederne er strengt reguleret af en særlig
Positionen. For overtrædelser af disse normer er gerningsmændene ansvarlige i henhold til lovene i den stat, der blev stedet for en sådan lovovertrædelse.
Den højeste myndighed
Dette organ er rådet for statsoverhoveder. Dens mandat omfatter løsning af nøglespørgsmål vedrørende CIS-aktiviteterne. Lande uddelegerer deres repræsentanter til Rådet 2 gange om året. Alle beslutninger i den træffes ved konsensus. Alle statsoverhoveder præsiderer på skift i rådet. Regeringscheferne i Commonwe alth-medlemslandene indkalder også Rådet to gange om året. Det koordinerer fælles aktionerudøvende myndigheder.
Ukraine og Georgien
Lande, der tilhører CIS, ratificerer efter eget skøn alle regler fra Commonwe alths styrende organer. Situationen med Ukraine er i en "suspenderet" tilstand. Dette land har endnu ikke opfyldt betingelserne for tiltrædelse og har ikke accepteret CIS-charteret. Fra et juridisk synspunkt har det derfor ikke status som medlem af Commonwe alth. Georgien stoppede officielt sin deltagelse i SNG i 2009 efter at have underrettet de relevante Commonwe alth-organer om det et år før afrejsen. Grundlaget var den enstemmige beslutning fra det georgiske parlament den 14. august 2008.
