Det Højeste Råds historie kan opdeles i to perioder: sovjetisk og postsovjetisk. Fra dets oprettelse i 1937 og indtil USSR's sammenbrud var RSFSR's øverste sovjet parlamentet i den russiske sovjetiske føderative socialistiske republik. Den blev skabt i overensstemmelse med normerne i den "stalinistiske forfatning". I den postsovjetiske æra blev dette organ det nye lands parlament. På grund af en konflikt med den udøvende magt blev den opløst og erstattet af den moderne statsduma.
sovjetisk periode
Oprindeligt havde RSFSR's øverste sovjet lovgivende funktioner, valgte unionsrepublikkens ministre, havde ret til at organisere en folkeafstemning, fortolkede love og udnævnte dommere. Han godkendte statspriser, dannede budgettet og overvågede gennemførelsen af forfatningen.
Mægten begyndte at ændre sig i perestrojkaens turbulente æra. Det gamle politiske system baseret på et-partisystem blev afviklet. Under de nye betingelser kunne Parlamentet ikke forblive det samme. Forresten, i 1992 var det RSFSR's øverste sovjet, der godkendte beslutningen om at omdøbe RSFSR til det russiskeFøderation. Samtidig skiftede også selve parlamentets navn. Hans sidste valg blev afholdt i 1990. Derefter blev 252 personer valgt til suppleanterne.
Ruslan Khasbulatov: Jeltsins tilhænger blev modstander
I juli 1991 blev Ruslan Imranovich Khasbulatov formand for det øverste råd. Han deltog aktivt i de vigtigste begivenheder i overgangsperioden i den nationale historie. Først støttede han Boris Jeltsin. I august var han imod GKChP og fordømte putschisterne. Så var det takket være Khasbulatovs holdning, at parlamentet ratificerede den aftale, der blev underskrevet i Belovezhskaya Pushcha. Dette dokument formaliserede endelig Sovjetunionens sammenbrud.
Khasbulatov besluttede også at afskaffe mange institutioner i den tidligere stat. Senere ændrede han mening og indrømmede i offentlige taler eller interviews, at USSR's sammenbrud var en politisk fejltagelse.
Kampen mellem de to regeringsgrene
Hvad var konflikten mellem regeringen og parlamentet, der endte med begivenhederne i oktober 1993? Kort efter oprettelsen af den nye stat, formanden for det øverste råd i 1991-1993. Ruslan Imranovich Khasbulatov kritiserede konsekvent Boris Jeltsins og hans ministres politik. For eksempel fordømte han offentligt "chokterapi" og kaldte Jeltsin-regeringen inkompetent.
Efterhånden dannedes to modsatrettede lejre i landet: I den ene var der tilhængere af Jeltsin, og i den anden - dem, der støttede parlamentet. På siden af Khasbulatov t alte ogsåRuslands eneste vicepræsident i historien, Alexander Rutskoi. De to "lejre" kunne ikke dele magter, og deres syn på landets fremtid, rigtigheden af økonomiske reformer og forholdet til SNG-staterne faldt ikke sammen.
Hvis RSFSR's øverste sovjet havde klare beføjelser, og dets position i systemet af regeringsinstitutioner ikke ændrede sig i mange år, så befandt parlamentet sig i det nye Rusland i en tvetydig position. Den postsovjetiske stat kunne tage form af en præsidentiel eller parlamentarisk republik (og måske en blandet republik). Disse konturer er ikke blevet defineret. Det var muligt at afgøre dem enten lovligt eller som et resultat af væbnet kamp.
Mislykket folkeafstemning og forsvar af Det Hvide Hus
Forsøget på at overvinde den forfatningskrise på en legitim måde mislykkedes. Vi taler om den berømte folkeafstemning den 25. april 1993. Det fik det uformelle navn "ja-ja-nej-ja" (som Jeltsins tilhængere opfordrede til at stemme). Ved folkeafstemningen stemte især befolkningen for at afholde tidlige valg af folks stedfortrædere, selvom yderligere begivenheder ikke gjorde det muligt at afholde disse valg.
I efteråret 1993 gik konflikten ind i sin sidste fase, selvom den ortodokse kirke, repræsenteret af patriarken, forsøgte at forsone modstanderne. Formanden underskrev et dekret om opløsning af parlamentet. De deputerede nægtede at efterkomme den og opfordrede deres tilhængere til at forsvare Det Hvide Hus, hvor de mødtes, med våben i hænderne. Formand for Præsidiet for RSFSR's Øverste Sovjet (ogsenere RF) Khasbulatov blev støttet af forfatningsdomstolen, som anerkendte Jeltsins handlinger som forfatningsstridige. Parlamentet besluttede til gengæld at fratage Jeltsin hans stilling og overføre hans beføjelser til Rutskoi. Således blev konflikten gradvist mere og mere radikal, hvor den udøvende magt og RSFSR's øverste sovjet blev trukket ind. 1991 og 1993 ødelagde det gamle system.
oktoberbegivenheder
Natten mellem den 3. og 4. oktober greb tilhængere af det øverste råd Moskvas borgmesters kontor og stormede Ostankino, hvilket mislykkedes. Præsidenten erklærede undtagelsestilstand i hovedstaden, og hans modstandere blev omringet i Det Hvide Hus og besejret. Flere hundrede mennesker blev dræbt i træfninger på begge sider.
Khasbulatov og andre ledere af Det Øverste Råd blev arresteret. I 1994 fik de amnesti. Parlamentet selv blev afskaffet. Hans plads blev overtaget af statsdumaen, hvis beføjelser blev bestemt af forfatningen vedtaget ved folkeafstemning i december 1993.
