Strategic Arms Limitation Negotiations (SALT) - en række bilaterale aftaler mellem USSR og USA om spørgsmålet om sikkerhed fra atomvåben. Der var flere forhandlingsrunder. Som et resultat blev SALT-1 og SALT-2 traktaterne underskrevet. Den første - i 1972, den anden - i 1979.
Forudsætninger og begrebet "tilstrækkelighed" i USSR
Hvis vi taler om forudsætningerne og årsagerne til, at den første underskrivelse af SALT-1-traktaten fandt sted, så er det nødvendigt at nævne begrebet "tilstrækkelighed" i atomvåben. Dette udtryk blev tvetydigt opfattet i Vesten, men denne kendsgerning påvirkede slet ikke den sovjetiske sides adfærd. Vores officielle nukleare koncept blev annonceret på den 26. CPSU-kongres. Dens essens er, at USSR og USA har en balance, der objektivt tjener til at bevare freden, og der er et tilstrækkeligt antal nukleare sprænghoveder i tjeneste, som er jævnt fordelt mellem de strategiske missilstyrker,Søværnet og luftvåbnet. Vi har ikke brug for nogen kvantitativ overlegenhed over amerikanerne. Faktisk meddelte Sovjetunionens ledelse, at der ikke ville være mere våbenkapløb. N. Khrusjtjov fort alte engang D. Kennedy, at for vores land er det ligegyldigt, hvor mange gange USA kan ødelægge det – otte eller ni. Det er nok for os at vide, at USSR kan ødelægge USA mindst én gang. Faktisk er dette hele essensen af "tilstrækkelighedsbegrebet", som allerede blev formaliseret på partikongressen.
US-position
USA havde en anden holdning: de var tilbageholdende med at underskrive SALT-1-traktaten. Årsagen ligger i den interne politiske kamp: I USA konkurrerer to partier ved valg. Man skal altid kritisere den anden. I 1960'erne var Det Demokratiske Parti solidarisk med den sovjetiske side og sørgede for, at den nye betegnelse republikaneren Nixon begyndte sit styre med spørgsmålet om våbenkontrol. For den nye præsident var dette et alvorligt puslespil, eftersom han kritiserede USSR's og USA's mulige nukleare paritet gennem hele valgkampen. Han blev ved med at sige, at det er nødvendigt at opnå total overlegenhed i oprustning over vores land. De besejrede demokrater udnyttede dette ved at sætte et "svin" under den nye præsidents stol.
Nixon kom i et dødvande: På den ene side kritiserede han ideen om paritet mellem USSR og USA, han var tilhænger af nuklear kvantitativ overlegenhed. På den anden side, opbygningen af våbenkapløbet i en ensidigorden - med den officielle meddelelse fra USSR om at begrænse antallet af dets atomvåben - underminerede billedet af staterne som en "god kraft", der bekæmper "det onde imperium". Det viser sig, at partierne skifter roller i hele den vestlige kapitalistiske verdens øjne. I denne henseende måtte Nixon give indrømmelser og acceptere underskrivelsen af SALT-1-traktaten.
U. S.-koncept under Nixon
Erklærer, at USA og USSR underskriver nye traktater, og paritet er ved at blive etableret, selvfølgelig kunne præsidenten for det republikanske parti ikke. Derfor valgte man "strategy of sufficiency" i USA. De der. for vælgerne var det noget mellem begrebet total overlegenhed og begrebet nuklear paritet. Faktisk er dette synspunkt slet ikke populistisk: USA havde et større lager af atomvåben end USSR.
viceforsvarsminister D. Packards bemærkning er vejledende: "Tilstrækkelighed betyder kun, at dette ord er praktisk at bruge i taler. Udover det betyder det ikke noget." Præsident Nixon betragtede højst sandsynligt "begrebet tilstrækkelighed" som en slags kompromis mellem hans valgprogram og politikken for de demokrater, der gik forud for ham.
Principper for udvikling af amerikanske strategiske styrker
Så Nixon-administrationen annoncerede "begrebet tilstrækkelighed". Følgende principper blev officielt foreslået:
- Vedligeholdelse af nok strategiske våben til at gengælde selv efter et "pludselig atomangreb".
- Fjerner ethvert incitament til et "overraskelsesangreb".
- At fratage en potentiel modstander evnen til at påføre USA mere skade, end USA kan som gengældelse.
- Beskyttelse af USA mod atomangreb.
Som det altid er tilfældet i amerikansk diplomati, kan dette projekt "skræddersyes", både til "begrebet tilstrækkelighed" og til doktrinen om "total overlegenhed", da det ikke giver klare planer og specifikke tal. Mange militæreksperter sagde, at enhver side kan tage dette koncept, som de vil, og vil have ret. Et direkte afkald på total overlegenhed er imidlertid allerede et vist fremskridt i amerikansk politik, uden hvilket underskrivelsen af SALT-1-traktaten bliver absolut umulig.
Missilforsvarsproblem
Hele essensen af amerikansk politik blev afsløret i diskussionen om anti-missilsystemer. Faktum er, at USSR gik videre med anti-missilforsvarsteknologier. Vi lærte 23 år tidligere end amerikanerne at skyde atommissiler ned med ikke-nukleare missiler på grund af den kinetiske energi fra en eksplosion af TNT-ækvivalent. Faktisk havde vi et sikkert skjold, der gjorde det muligt ikke at detonere atomsprænghoveder på vores territorium. Amerikanerne kunne på den anden side kun skyde atommissiler ned med andre atommissiler med mindre kraft. Under alle omstændigheder var det umuligt at undgå en atomeksplosion i USA. Derfor insisterede amerikanerne på at nægte at skabe et missilforsvarssystem, da de diskuterede SALT-1 og SALT-2.
USA forklarede afslaget på at udvikle missilforsvar med det faktum, at det angiveligtder er ingen mening i at begrænse det offensive våbenkapløb, hvis det defensive våbenkapløb ikke er forbudt. Ifølge amerikanerne ville den fortsatte udvikling af missilforsvar fra sovjetisk side destabilisere den etablerede delikate balance mellem de to supermagter. I denne sag ser det ud til, at USA har glemt sin overlegenhed med hensyn til offensive våben og Nixons kampagneløfter.
Den sovjetiske side var kategorisk imod denne tilgang og sagde med rette, at udviklingen af forsvar er moralsk, og udviklingen af angreb er umoralsk. Derudover blev amerikanerne tilbudt at løse problemet med at reducere offensive våben, også med rette, at USA havde en fordel i dem.
Udsættelsen af amerikanske missilforsvarssystemer er en trussel mod kommende aftaler
I 1967 indsatte den amerikanske regering ensidigt sit anti-missilforsvarssystem. De forklarede dette med, at systemet ikke var rettet mod USSR, men havde til formål at neutralisere truslen fra Kina. Sidstnævnte havde endda på det tidspunkt kun nominelle atomvåben, som ikke kunne true USA på nogen måde. Overraskende nok gentager historien sig selv med det amerikanske missilforsvar i Østeuropa, som angiveligt er rettet mod Iran, selvom det ikke truer hverken USA eller landene i Østeuropa. Militære eksperter bemærkede dengang, som de bemærker nu, at amerikanernes mål er vores land.
I 1972 kunne den amerikanske regering og forsvarsministeriet ikke længere retfærdiggøre sig over for de antimilitaristiske styrker i den vestlige verden. amerikansk atomlagerøget, våben forbedret, men ingen forudsætninger herfor blev observeret. Vores land førte på trods af amerikanerne en venlig politik og gik med til enhver aftale - kort før det blev der underskrevet en aftale om at begrænse udviklingen af missilforsvarssystemet
Nixons besøg i USSR og underskrivelsen af traktater
I maj 1972 fandt Nixons historiske besøg i Moskva sted. En foreløbig traktat om begrænsning af strategiske våben blev underskrevet den 29. maj 1972. Det blev kaldt "grundlaget for interaktion mellem USSR og USA." Begge sider erkendte, at den fredelige sameksistens mellem de to stormagter var det eneste acceptable grundlag for gensidige relationer. Begge lande påtog sig også ansvaret for at forhindre lokale konflikter, påtog sig ansvaret for at udvise tilbageholdenhed og løse uoverensstemmelser med fredelige midler.
En anden traktat blev også underskrevet i maj - traktaten om begrænsning af anti-missilforsvarssystemer. Parterne skulle vælge bestemte områder på deres territorium, hvor missilforsvarsanlæg ville blive placeret. USSR beskyttede Moskva mod atomangreb. USA – flere steder med atomvåben.
Underskrivelse af SALT-1-aftalen: dato, hovedbestemmelser
SALT-1 er et sæt aftaler mellem Amerika og USSR fra 1969 til 1972. Det hele startede i Helsinki. Og mange troede, at han ville blive i projektet. Underskrivelsen af den sovjetisk-amerikanske SALT-1-traktat af Nixon i Moskva i 1972 fandt imidlertid sted. USSR's og USA's nukleare våben fra nu af er strengtfast. En stigning i antallet af sprænghoveder var forbudt. Der blev også indført et moratorium for afprøvning af atomvåben i USSR, men det betød ikke, at vores land var klar til at opgive fortsættelsen af arbejdet med udvikling af atomvåben.
På dette tidspunkt indsatte Sovjetunionen op til 200 nye missiler. USA havde 1.054 ICBM'er, 656 ubådsaffyrende missiler. USSR's og USA's nukleare våben har været uændrede siden da. Men amerikanerne adopterede en ny type missil - MIRV (missiler med adskillelige dele). Deres ejendommelighed er, at det nominelt er ét missil, men det rammer flere strategiske mål.
OSV-2
OSV-1 og SALT-2 er et enkelt system af kontrakter. Den anden var en logisk fortsættelse af den første. Den eneste forskel var, at SALT-2 var en enkelt aftale underskrevet den 18. juni 1979 i Wien på et møde mellem L. Brezhnev og D. Carter.
Grundlæggende
OSV-2 begrænsede antallet af strategiske transportører til 2400 styk. Begge sider blev også enige om at reducere denne mængde. Kun 1320 enheder kunne udstyres med sprænghoveder med et givet mål. Dette tal omfattede alle typer atomvåben. Ud over dette påvirkede restriktionerne antallet af sprænghoveder, der kunne indsættes på strategiske luftfartsselskaber: skibe, fly, ubåde.
OSV-2 forbød også idriftsættelse af nye missilsiloer og begrænset modernisering. Hver side kunne f.eksindsæt ikke mere end én ny ICBM, der kunne være bevæbnet med 10 sprænghoveder.
SALT-2 blev ikke ratificeret af USA, da Sovjetunionen flyttede sine tropper ind i Afghanistan. Den uofficielle aftale blev dog respekteret af begge parter.
START-1 og START-2
Historien om restriktive traktater for SALT-2 er ikke afsluttet. Den 31. juli 1991 blev traktaten om reduktion og begrænsning af strategiske offensive våben fra Sovjetunionen og USA (START-1-traktaten) underskrevet i Moskva. Dette er en af de sidste traktater i USSR, underskrevet af M. Gorbatjov. Dens løbetid var 15 år. Målet med traktaten er at reducere oprustningen til 30 procent af alle tilgængelige atomvåbenstyrker. En undtagelse blev kun gjort for flådekrydsermissiler med en rækkevidde på over 600 km. Dette er ikke overraskende: USA havde et stort antal af sådanne missiler, mens vores land slet ikke havde dem.
Efter USSR's sammenbrud var det nødvendigt at genunderskrive aftalen med Rusland igen, da der var en risiko for, at vores land ikke ville overholde betingelserne i START-1. I januar 1993 blev en ny traktat underskrevet - START-2 af B. Jeltsin og George W. Bush. I 2002 trak vores land sig ud af traktaten som reaktion på, at USA trak sig ud af ABM-traktaten. I 2009 forhandlede D. Medvedev og B. Obama om en ny START-traktat i Genève, men den republikanske amerikanske kongres blokerede alle initiativer fra demokraten B. Obama om dette spørgsmål. Kongresmedlemmernes officielle ordlyd er "USA frygter en "fidus" fra Rusland om henrettelsenkontrakt."
START-3
I 2010 underskrev præsidenterne for Rusland og USA en ny traktat. Hver side på den kan ikke have mere end 1.550 nukleare sprænghoveder. Antallet af strategiske luftfartsselskaber bør ikke overstige 800 enheder. Denne traktat blev ratificeret af begge sider.
