Stolypins landbrugsreform var en legitim indsats for at løse de problemer, der blev identificeret af revolutionen 1905-1907. Før 1906 var der flere forsøg på at løse det agrariske spørgsmål. Men de gik alle sammen enten ned til beslaglæggelse af jord fra godsejerne og tildeling af det til bønderne eller til brug af nationaliserede jorder til disse formål.
P. A. Stolypin besluttede ikke uden grund, at monarkiets eneste støtte netop var godsejerne og velhavende bønder. Beslaglæggelsen af jordejendomme betød underminering af kejserens autoritet og som følge heraf muligheden for endnu en revolution.
For at bevare kongemagten annoncerede Pyotr Stolypin i august 1906 et regeringsprogram, hvori der blev foreslået en række reformer vedrørende religionsfrihed, lighed, politicharter, lokalregering, bondespørgsmålet og uddannelse. Men af alle forslagene var det kun Stolypins landbrugsreform, der fandt sin legemliggørelse. Dens mål var at ødelægge det kommunale system og tildele land til bønderne. Bonden måtte blive ejer af den jord, der tidligere tilhørte samfundet. Tilder var to måder at bestemme tildelingen på:
- Hvis kommunale jorder ikke er blevet omfordelt i løbet af de sidste fireogtyve år, så kunne enhver bonde til enhver tid gøre krav på sin tildeling som personlig ejendom.
- Hvis der var en sådan omfordeling, så gik den jord, der sidst blev behandlet i jordeje.
Desuden havde bønderne mulighed for at købe jord på kredit til lave realkreditrenter. Til disse formål blev der oprettet en bondekreditbank. Salget af jordlodder gjorde det muligt at koncentrere betydelige jordlodder i hænderne på de mest interesserede og arbejdsdygtige bønder.
På den anden side, dem, der ikke havde tilstrækkelige midler til at købe jord, havde Stolypins landbrugsreform til hensigt at flytte til frie områder, hvor der var udyrkede statsjorder - til Fjernøsten, Sibirien, Centralasien, Kaukasus. Nybyggere fik en række fordele, herunder en femårig skattefritagelse, lave omkostninger til jernbanebilletter, eftergivelse af restancer, et lån på 100-400 rubler uden at opkræve renter.
Landboreformen i Stolypin satte i sin essens bønderne ind i en markedsøkonomi, hvor deres velstand afhang af, hvordan de var i stand til at disponere over deres ejendom. Det blev antaget, at de ville arbejde mere effektivt på deres grunde, hvilket forårsagede en opblomstring af landbruget. Mange af dem solgte deres jord, og de tog selv til byen for at arbejde, hvilket førte til en tilstrømning af arbejdskraft. Andre emigrerede forgrænse på jagt efter bedre levevilkår.
Stolypins landbrugsreform og dens resultater retfærdiggjorde ikke premierminister P. A. Stolypins og den russiske regerings håb. I alt forlod mindre end en tredjedel af bondehusholdningerne samfundet under dets bedrift. Årsagen hertil var, at reformen ikke tog hensyn til bøndernes patriarkalske levevis, deres frygt for selvstændig virksomhed og deres manglende evne til at klare sig uden samfundsstøtte. Gennem årene har alle vænnet sig til, at fællesskabet tager ansvar for hvert af dets medlemmer.
Men ikke desto mindre havde Stolypin-landbrugsreformen positive resultater:
- Privat jordejerskab begyndte.
- Produktiviteten af landbrugsjord er steget.
- Efterspørgslen efter landbrugsindustrien er steget.
- Arbejdsmarkedet er steget.
