Perioden fra 1917 til 1921 er en virkelig hård tid for Rusland. Revolutionen og borgerkrigen ramte hårdt på den økonomiske velfærd. Efter afslutningen på de foruroligende begivenheder skulle landet reformeres, da militære innovationer var hjælpeløse i fredstid.
Historisk baggrund for proklamationen
NEP, eller New Economic Policy, var tidens behov. Krise-"krigskommunismen", som blev vedtaget under borgerkrigen, var uacceptabel for udviklingen af landet i en fredelig periode. Prodrazverstka var en ulidelig byrde for almindelige mennesker, og nationaliseringen af virksomheder og fuldstændig centralisering af ledelsen tillod ikke udvikling. Indførelsen af NEP er et svar på den generelle utilfredshed med "krigskommunisme".
Situationen i landet før indførelsen af NEP
Ved slutningen af borgerkrigen var landet ødelagt på alle måder. Det tidligere russiske imperium mistede Polen, Letland, Estland, en del af Ukraine og Hviderusland, Finland. Mineraludviklingsområder led - Donbass, olieregioner, Sibirien. Industriproduktionen faldt, og der blev skitseret tegn på en alvorlig krise i landbruget. Desuden forarget over overskuddetbønderne nægtede at udlevere deres brød, situationen eskalerede. Opstandene fejede Don, Ukraine, Kuban, Sibirien. Bølgen af utilfredshed gik over til hæren. I 1920 blev spørgsmålet om afskaffelse af overskudsvurderingen rejst. Dette var de første forsøg på at indføre NEP. Årsager: økonomiens krisetilstand, de ødelagte industri- og landbrugssektorer, strabadserne ved den overskydende bevilling, der faldt på almindelige menneskers skuldre, udenrigspolitiske fiaskoer, valutaustabilitet.
Erklærer en ny vej i økonomien
Transformationer blev startet i 1921, da RCP's X-kongres (b) vedtog en resolution om overgangen til en naturalieskat. Oprindeligt var NEP planlagt som en midlertidig foranst altning. Reformerne trak ud i flere år. Essensen af NEP er at gennemføre ændringer i industrien, landbruget og den finansielle sektor, hvilket vil hjælpe med at lindre sociale spændinger. Opgaverne stillet af forfatterne til projektet om økonomiske reformer vedrørte de politiske, økonomiske, sociale, udenrigspolitiske sfærer.
Det menes, at frihandel var den første innovation, men det er den ikke. I starten blev det anset for farligt for myndighederne. Bolsjevikkerne kom ikke straks til ideen om iværksætteri. NEP-perioden er en tid med innovation, som var et forsøg på at kombinere socialistisk magt med elementer af en markedsøkonomi.
Industrielle reformer
Den første innovation var oprettelsen af truster. De var sammenslutninger af homogene virksomheder, der havde en vis aktivitetsfrihed, økonomisk uafhængighed. Indførelsen af NEP er begyndelsen på en fuldstændig reform af industrien. Nyforeninger - truster - kunne selv bestemme, hvad de skulle producere, fra hvad og til hvem de ville sælge det. Aktivitetens omfang var bredt: både indkøb af ressourcer og produktion ved statslig ordre. Trusts oprettede reservekapital, som skulle dække tab.
NEP er en politik, der sørgede for dannelsen af syndikater. Disse foreninger bestod af flere truster. Syndikaterne var engageret i udenrigshandel, ydede lån, markedsførte færdige produkter og leverede råvarer. Indtil slutningen af NEP-perioden var de fleste af trusterne i sådanne foreninger.
Messer og råvarebørser blev brugt til at organisere engroshandel. Et fuldgyldigt marked begyndte at fungere, hvor råvarer og færdigvarer blev indkøbt. En slags stamfader til markedsrelationerne i USSR var NEP, hvis årsager lå i desorganiseringen af økonomien.
En af de vigtigste resultater i perioden var tilbagebetalingen af kontante lønninger. NEP er tidspunktet for afskaffelse af arbejdstjeneste, arbejdsløsheden er faldet. I perioden med den nye økonomiske politik udviklede den private sektor i industrien sig aktivt. Processen med afnationalisering af nogle virksomheder er typisk. Enkeltpersoner har fået ret til at åbne industrielle fabrikker og anlæg.
Koncession er blevet populær - en form for lejekontrakt, når lejerne er udenlandske personer eller juridiske enheder. Andelen af udenlandske investeringer var især høj i metalindustrien og tekstilindustrien.
Innovationer i landbruget
NEP er en politik, der har påvirket alle sektorer af økonomien, inklusiveherunder landbrugssektoren. Den samlede vurdering af konsekvenserne af innovationer er positiv. I 1922 blev jordeloven godkendt. Den nye lov forbød privat ejendomsret til jord, kun brug af lejemål var tilladt.
NEP-politikken i landbruget har påvirket landsbybeboernes sociale struktur og ejendomsstruktur. Det var urentabelt for velhavende bønder at udvikle deres økonomi, desuden bet alte de en forhøjet skat. De fattige var i stand til at forbedre deres økonomiske situation. Således blev de fattige og de rige mindre - "mellembønderne" dukkede op.
Mange bønder har øget jordlodder, øget motivation til at arbejde. Derudover lå skattebyrden på landsbyens indbyggere. Og statens udgifter var enorme – for hæren, for industrien, til genopretningen af økonomien efter borgerkrigen. Skatter fra velhavende bønder var ikke med til at hæve udviklingsniveauet, så nye måder at fylde statskassen på måtte bruges. Så praksis med at købe korn fra bønder til lave priser dukkede op - dette førte til en krise og fremkomsten af begrebet "prissaks". Den økonomiske depressions klimaks er 1923. I 1924-25 gentog krisen sig igen - dens essens var et betydeligt fald i indikatorerne for mængden af høstet korn.
NEP er en tid med forandring i landbruget. Ikke alle af dem førte til positive resultater, men træk ved en markedsøkonomi dukkede op. Ved udgangen af NEP-perioden steg krisen kun.
Finansielt
Ændringer i den monetæreappeller. NEP's hovedopgave er at stabilisere den finansielle sektor og normalisere valutaforbindelserne med andre lande.
Reformatorernes første skridt var denomineringen af valutaen. Valutaen blev støttet af guldreserver. Det resulterende spørgsmål blev brugt til at dække budgetunderskuddet. Det var hovedsageligt bønderne og proletariatet, der led under de økonomiske forandringer i staten. Der var en udbredt praksis med statslån, at øge skatten på luksus og sænke de basale fornødenheder.
I begyndelsen af NEP var reformer i den finansielle sektor vellykkede. Dette gjorde det muligt at gennemføre anden fase af transformationer i 1924. Det blev besluttet at indføre en hård valuta. Skatkammersedler var i omløb, og chervonetter blev brugt til internationale betalinger. Kredit blev populær, takket være hvilken de fleste købs- og salgstransaktioner fandt sted. På USSR's område blev flere store bankstrukturer åbnet, der arbejdede med industrielle virksomheder. Fællesskabsbanker ydede finansiel støtte på lok alt plan. Efterhånden udvidede det finansielle system sig. Banker dukkede op, som arbejdede med landbrugsinstitutioner, udenlandske økonomiske strukturer.
Politisk udvikling af landet under NEP
Økonomiske reformer blev ledsaget af politisk kamp i staten. Autoritære tendenser voksede i landet. Perioden med Vladimir Lenins styre kan kaldes et "kollektivt diktatur". Magten var koncentreret i hænderne på Lenin og Trotskijs, men fra slutningen af 1922 ændrede situationen sig. Trotskijs modstandereskabte en personlighedsdyrkelse af Lenin, og leninismen blev en retning for filosofisk tankegang.
Kampen i selve kommunistpartiet blev intensiveret. Der var ingen homogenitet i organisationen. Der dannedes en opposition, der gik ind for at give fuld magt til arbejdernes fagforeninger. Relateret til dette var fremkomsten af en resolution, der proklamerede partiets enhed og forpligtelsen til at overholde flertallets beslutninger af alle dets medlemmer. Næsten over alt var partistillinger besat af de samme personer som ansatte i statsstrukturer. At tilhøre de herskende kredse blev et prestigefyldt mål. Partiet ekspanderede konstant, så med tiden begyndte de at udføre "udrensninger" rettet mod de "svigagtige" kommunister.
Perioden efter Lenins død var en krise. Konflikten mellem gamle og unge partimedlemmer skærpes. Organisationen lagde sig gradvist - flere og flere privilegier blev modtaget af toppen, som fik navnet "nomenklatura".
Så selv i de sidste år af Lenins liv begyndte hans "arvinger" at dele magten. De forsøgte at skubbe lederne af den gamle model væk fra ledelsen. Trotskij i første omgang. Han blev bekæmpet på forskellige måder, men oftest blev de blot anklaget for forskellige "synder". Blandt dem er deviationisme, mensjevisme.
Afslutning af reformer
De positive træk ved NEP, som manifesterede sig i den indledende fase af transformationen, blev gradvist slettet på grund af mislykkede og ukoordinerede handlinger fra partiledelsen. Hovedproblemet er konflikten mellem det autoritære kommunistiske system og forsøg på at indføre en markedsøkonomisk model. Disse varto pæle, der ikke brød, men ødelagde hinanden.
Den nye økonomiske politik - NEP - er gradvist falmet siden 1924-1925. Markedstræk blev erstattet af et centraliseret kontrolsystem. I sidste ende tog planlægning og statsledelse over.
Faktisk sluttede NEP i 1928, da den første femårsplan og kursen mod kollektivisering blev proklameret. Siden da er den nye økonomiske politik ophørt med at eksistere. Officielt blev NEP først indskrænket efter 3 år - i 1931. Så var der forbud mod privat handel.
Resultater
NEP er en politik, der hjalp med at genopbygge en ødelagt økonomi. Problemet var manglen på kvalificerede specialister - denne mangel gjorde det ikke muligt at opbygge en effektiv regering i landet.
Industrien nåede høje niveauer, men der forblev problemer i landbrugssektoren. Hun fik utilstrækkelig opmærksomhed og økonomi. Systemet var dårligt gennemtænkt, så der var en stærk ubalance i økonomien. Et positivt træk er stabiliseringen af valutaen.
