Sovjetperioden i vores lands historie er fyldt med alle mulige forkortelser, der blev fundet over alt: i navnene på statslige myndigheder, i partiinstitutioner, i navnene på specialiserede retshåndhævelsesfaciliteter og blot i navnene offentlige organisationer på forskellige niveauer. En af dem var den all-russiske centrale eksekutivkomité. Afkodningen af navnet på dette organ betyder omfanget af dets beføjelser og deres niveau.
Oprettelse af et nyt administrationssystem
Siden oktoberkuppet i 1917 gik magten i landet over i hænderne på det bolsjevikiske parti. Deres primære opgave var dannelsen af nye myndigheder, der skulle udføre deres opgave med at gøre landet til et proletariatets diktatur. Partiets leder, V. I. Lenin, efter at have studeret principperne for magtstrukturen i europæiske stater, anerkendte ikke princippet om magtadskillelse. Derudover mente han, at under betingelserne for dannelsen af en ny stat kan dette princip kun gøre skade og ikke tillade de nødvendige og korte tidsrammer til at udføre de nødvendige ændringer og kontrollere dem korrekt. Efter hans forslag, fuldt godkendt af partiets ledere, dukker et særligt organ op, der kombinerer funktionerne fra både lovgivning ogudøvende og dømmende magt. Så hvad er den all-russiske centrale eksekutivkomité i perioden fra 1917 til 1937?
træk ved den sovjetiske regeringsmodel
Oprindeligt udvidede dets kompetence til RSFSR's territorium, mens repræsentanter for Ukraine, Hviderusland og republikkerne i Transkaukasien også kunne være medlemmer af den all-russiske centrale eksekutivkomité. Forkortelsen står for "All-Russian Central Executive Committee", hvilket understreger dens dominerende stilling blandt alle myndigheder i Sovjetrepublikken.
I slutningen af 1917 skete der små ændringer i dette instituts funktionelle beføjelser: Præsidiet for den all-russiske centraleksekutivkomité blev dannet, som blev komiteens operationelle enhed. Ganske ofte blev den all-russiske centraleksekutivkomités beføjelser brugt af helt andre myndigheder, selvom de i hierarki alle var under den.
Initiativet blev opsnappet af Folkekommissærernes Råd, med andre ord landets regering. Alle beslutninger fra dette organ havde en sådan lovgivningsmæssig form som dekretet fra den all-russiske centrale eksekutivkomité. Hvis du omhyggeligt forstår, er disse love vedtaget af det højeste lovgivende organ. Sammenlignet med nutiden kan vi sige, at disse er retsakter udstedt af Den Russiske Føderations statsduma.
Strukturelle og funktionelle forstyrrelser
I løbet af sin ret korte historie gennemgik komiteen adskillige reformer og ændringer i omfanget af sine beføjelser, og allerede på den ottende sovjetkongres blev grænserne for dens handlinger bestemt af den lovgivningsmæssige ramme, men efter nogen tid varreturnerede kontrol- og eksekutive funktioner. Samtidig blev det anerkendt, at den al-russiske sovjetkongres var landets øverste myndighed, og i intervallerne mellem dens møder, den al-russiske centraleksekutivkomité. Udskriften kan være noget nedslående, men bogstavet "I", der betegner "executive", antydede faktisk, at udvalget deltager i udnævnelsen af medlemmer af Council of People's Commissars, som var den sovjetiske regerings vigtigste udøvende organ. Forfatningen, der blev vedtaget i 1918, placerede den al-russiske centrale eksekutivkomité på det højeste lovgivende niveau på andenpladsen i den organisatoriske magtstruktur i RSFSR og derefter i USSR.
Bygning og underordning
Den anden forfatning, der blev vedtaget i 1925, godkendte endelig RSFSR's og USSR's etablerede statsmagtssystem: siden den periode havde den all-russiske centraleksekutivkomité adskillige divisioner og afdelinger. Strukturen af denne vigtige statsinstitution var tredelt:
-
Hvad er vtsik Afdelinger (finansielle, kosakker, propaganda, kommunikation osv. - omkring ti i alt).
- præsidium for den all-russiske centrale eksekutivkomité.
- Sekretariatet for den al-russiske centrale eksekutivkomité.
Der skete dog næsten konstant strukturelle ændringer: for eksempel begyndte det såkaldte Lille Præsidium i perioden fra 1923 at fungere. Dens organisering hang sammen med, at antallet af klager til udvalgets organer var steget markant, og der var behov for at øge arbejdsmængden. Senere blev denne enhed likvideret i forbindelse med overdragelsen af en del af beføjelserne til andre magtinstitutioner. På tidspunktet for likvidationen havde udvalgets struktur følgende struktur:
- SekretariatetPræsidium for den all-russiske centrale eksekutivkomité.
- Modtagelse af formanden for den all-russiske centrale eksekutivkomité.
- Finance, Human Resources and Outreach Team.
Ligheder og forskelle mellem myndighederne i det russiske imperium og USSR
Hvis vi drager en parallel mellem lignende organer i det russiske imperium og Sovjetunionen, så kan den al-russiske centrale eksekutivkomité sidestilles med det tsaristiske senat, autoritetens omfang og den organisatoriske struktur. disse myndigheder var næsten identiske med nogle mindre forskelle. I begge tilfælde var der ingen magtadskillelse, og en institution i staten udførte en masse forskellige handlinger, ofte duplikere og erstatte en andens arbejde. I det andet tilfælde fik det en mere velordnet karakter. For mere klart at forestille sig al besværligheden af det administrative apparat i RSFSR og USSR, kan det bemærkes, at der også var en central eksekutivkomité sammen med den all-russiske centrale eksekutivkomité. Afkodningen af den første fra den anden adskiller sig kun i navnet "All-Russian", og funktionerne var næsten identiske. USSR's al-russiske centrale eksekutivkomité fortsatte med at arbejde indtil 1938, hvor en permanent øverste sovjet blev oprettet - sovjetlandets hovedautoritet.
