Kodificering af russiske love under Nicholas I begyndte i 1826. Som et resultat af et stort antal advokaters lange arbejde blev der udarbejdet en kodeks, som omfattede alle de handlinger og normer, der var gældende på imperiets område. Denne samling af love med anvendelser og forklaringer blev udgivet i 1833.
Spørgsmålet om besværlig lovgivning
På tidspunktet for tiltrædelsen af Nicholas I's trone blev kodificeringen af love en af de mest presserende opgaver, som de russiske myndigheder står over for. Problemet var, at der i løbet af mange årtier dukkede nye koder, koder og dekreter op i landet, som nogle gange modsagde hinanden. Kodificering var nødvendig for at systematisere lovene, bringe dem i en enkelt forståelig rækkefølge.
Forgængerne til Nicholas I, inklusive hans bedstemor Katarina den Store og ældre bror Alexander I, tog dette problem op. Den nye hersker begyndte at kodificere umiddelbart efter, at han var på tronen. Nicholas kom til magten på baggrund af Decembrist-opstanden, organiseret af tilhængere af politiske reformer i landet. Resten af sit liv tog Nikolai beslutninger, idet han så tilbage på begivenhederne i 1825. For ham var kodificeringen af love en måde at styrke påstatsstruktur.
Ineffektivt retssystem
Det faktum, at magtapparatet var ineffektivt og overbelastet med fortidslevn, var ingen hemmelighed for nogen. Ofte modsagde forskellige organers eller embedsmænds handlinger hinanden på grund af juridiske smuthuller og huller i de love, der regulerede deres arbejde. Derudover er denne unormale situation blevet grobund for væksten af korruption.
Kodificering af love blev overdraget til Mikhail Speransky. I nogen tid var han tæt på Alexander I og var forfatter til mange af hans liberale projekter og reformer. På tærsklen til krigen i 1812 var Speransky i vanære og endte i et hæderligt eksil. Nu vendte Nicholas I den tilbage til tjeneste i håb om reformatorens erfaring og dybe viden. Speransky begyndte straks at sende notater til kejseren, hvori han skitserede de tidligere kommissioners aktiviteter for transformation af lovgivning og planer for den kommende kodifikation.
Etablering af anden division
Nicholas Jeg godkendte Mikhail Speranskys ideer. I april 1826 blev den anden afdeling af det kejserlige kancelli oprettet specifikt til det kommende arbejde med analyse af lovgivning. Der blev sat et klart mål for det nye organ - at udarbejde en lovkodeks for det russiske imperium. Kodificering blev udført af mange redaktører. De fik alle de nødvendige ressourcer. Advokater skulle kontrollere en kolossal masse dokumenter. Speransky og hans underordnede nød frugterne af arbejdet i den tidligere kommission for udarbejdelse af love fra Alexander I's tid, som ikke havde tid til at fuldføre sinjob.
Juriste, jurister, historikere, statistikere og vigtige statsmænd begyndte at arbejde i anden afdeling. Her er blot en ufuldstændig liste over navne: Konstantin Arseniev, Valerian Klokov, Pyotr Khavsky, Dmitry Zamyatin, Dmitry Eristov, Alexander Kunitsyn osv. Alle disse mennesker repræsenterede landets intellektuelle elite. De var de bedste inden for deres felt, og ved at slå sig sammen fik de det tilsyneladende umulige. Kodificeringen af love var tidligere blevet anset for usandsynlig. Det er tilstrækkeligt at sige, at specialister i fremtiden var nødt til at inkludere dokumenter fra det 17. århundrede, som stadig er gældende på Ruslands territorium.
Samling af dokumenter
De originale papirer blev opbevaret i forskellige arkiver spredt over hele landet. Nogle dokumenter skulle søges i bygningerne på de nedlagte institutioner. Sådanne organer var: Collegium of Foreign Affairs, Estates Department, lukkede ordrer osv. Kodificeringen af russiske love blev også kompliceret af det faktum, at der stadig ikke var et enkelt register, hvorved kodeksens kompilatorer kunne verificeres. Den anden afdeling skulle skabe den fra bunden med fokus på Moskva, Senatet og ministerarkiverne. Da registret endelig var klar, viste det sig, at det omfattede mere end 53.000 retsakter vedtaget i forskellige århundreder.
I St. Petersborg krævede de sjældne bøger, der kunne findes og leveres i ugevis. Kodificeringen af lovene i det russiske imperium bestod også i revisionen af teksten. Specialister sammenlignede flere udgaver, analyserede gamle kilder,kontrolleret deres berettigelse, indtastet og slettet fra registret. Mange retsakter duplikerede faktisk hinanden, selvom de kunne være blevet vedtaget på forskellige tidspunkter og af forskellige årsager. I sådanne tilfælde blev de som regel vejledt af et tidligere dokument og overlod det til udkastet til kodeks.
Analyse af historiske handlinger
Udgangspunktet for den anden division var katedralloven, vedtaget i 1649 under zar Alexei Mikhailovich. Advokater inkluderede denne samling og alle efterfølgende love i kodekset. Selv annullerede og inaktive dokumenter kom dertil (som et bilag i den komplette samling). Samtidig tog en særlig kommission samtidig op på analysen af overlevende kilder dateret tidligere end 1649. De blev udgivet separat som en uafhængig publikation under titlen "Historiske handlinger".
Kodificering af love under Nicholas 1 fandt sted i henhold til følgende princip. Et bestemt område blev taget (for eksempel civilt). Hun blev studeret adskilt fra andre. Samtidig blev den samme civillovgivning opdelt i flere historiske perioder. Dette lettede systematiseringsprocessen, selvom det stadig var vanskeligt. Særligt smertefuldt var arbejdet med straffelovgivningen. En gennemgang af dens historiske udvikling blev udarbejdet over flere måneder. I juli 1827 blev resultatet af dette arbejde præsenteret for kejseren som en "pentest". Han var glad. Kodificeringen af love under Nicholas 1 fandt sted langsomt, men sikkert.
Regler for kompilering af koden
Organisering af arbejdet i den anden sektion,Mikhail Speransky besluttede ikke at tage risici, men at tage tidligere udenlandsk erfaring i sådanne virksomheder som grundlag. Det tog ikke lang tid at søge. Anbefalingerne fra Francis Bacon blev valgt som rettesnor. Denne engelske filosof udforskede i begyndelsen af det 17. århundrede juridisk teori og efterlod sig en rig bogarv. Baseret på sit ræsonnement formulerede Mikhail Speransky adskillige regler, hvorefter Kodekset for russiske love begyndte at blive udarbejdet.
Gentagelser blev udelukket. For lange formuleringer af love blev reduceret, mens Anden Division ikke havde ret til at røre ved deres essens. Dette blev gjort for den fremtidige forenkling af arbejdet i statslige organer, domstole osv. Lovene blev fordelt efter reguleringsemnerne, hvorefter de blev præsenteret i form af artikler, som faldt ind i kodeksen. I den endelige udgave havde hvert fragment sit eget nummer. En person, der brugte koden, kunne hurtigt og nemt finde den handling, der interesserede ham. Det er præcis, hvad Nicholas 1 ønskede at opnå. Kodificeringen af love blev kort sagt en af de vigtigste foretagender i hans regeringstid. Den foreløbige forberedelse af kodekset er afsluttet.
Betydningen af Speranskys aktiviteter
Det er sikkert at sige, at uden Speransky ville kodificeringen af det russiske imperiums love ikke være blevet gennemført. Han overvågede alt arbejdet, gav anbefalinger til underordnede, løste vanskeligheder og rapporterede endelig til kongen om den anden divisions resultater. Mikhail Speransky var formand for den endelige kommission, som analyserede og genkontrollerede udkastene til delenefremtidige udgave. Det var hans vedholdenhed og energi, der gjorde det muligt at klare et kæmpe arbejde relativt hurtigt.
Der var dog også grunde til, at kodificeringen af lovene i det russiske imperium under Nicholas 1 blev forsinket. Dette skete, fordi udkast ofte blev ført tilbage til udarbejderne på grund af revisorernes bemærkninger. Speransky læste selv korrektur på hver linje i kodens 15 bind. På udkast, som han ikke kunne lide, efterlod han sine kommentarer. Så projektet kunne køre mellem kompilatorerne og kommissionen flere gange, indtil det endelig blev poleret til en glans.
Fortolkning af forældet lov
I henhold til kravene fremsat af Nicholas 1 var kodificeringen af love ikke kun et mekanisk arbejde med at omskrive dokumenter. Gamle love og regler blev udarbejdet i en forældet version af det russiske sprog. Kodeksens kompilatorer måtte skille sig af med sådanne formuleringer og skrive dem igen. Det var et koloss alt arbejde med at fortolke loven. Tidligere normer og begreber måtte overføres til den russiske virkeligheds daværende forhold i det 19. århundrede.
Hver lov var ledsaget af en masse noter og henvisninger til kilder. Så artiklerne blev pålidelige, og læserne kunne, hvis de ville, tjekke lovenes ægthed. Der var især mange forklaringer og tilføjelser til de gamle akter, der udkom i det 17.-18. århundrede. Hvis kompilatorerne afveg fra den originale tekst eller brugte dens modifikation, blev dette nødvendigvis angivet i appendiks.
Revision
Sidste kontrolKodekset blev udført i et særligt revisionsudvalg. Det omfattede repræsentanter for senatet og justitsministeriet. Først og fremmest blev statens strafferetlige og grundlæggende love kontrolleret.
Revisorerne lavede mange ændringer. De insisterede på, at reglerne i ordrer og cirkulære instruktioner fra forskellige ministerier skulle tilføjes kodeksen. For eksempel blev dette opnået af lederen af finansafdelingen Yegor Kankrin. I det russiske imperium var al toldvirksomhed baseret på de spredte forskrifter fra hans ministerium.
udgave af koden
Direkte arbejde med kompilering og revision af publikationen blev udført fra 1826 til 1832. I april 1832 udkom det første forsøgsbind. Manifestet om den komplette udgave af kodeksen blev underskrevet af kejser Nicholas I den 31. januar 1833. Som et tegn på taknemmelighed tildelte kongen alle, der var involveret i det enorme arbejde med titler, pensioner osv. For monarken blev udgivelsen af kodeksen en æressag, eftersom han varetog denne opgave helt fra begyndelsen af sin tid. regeringstid. Lederen af den anden afdeling, Mikhail Speransky, modtog den højeste statspris - ordenen St. Andrew the First-Called. Desuden blev han kort før sin død, i 1839, greve.
Før dens offentliggørelse blev kodekset testet af statsrådet, som blev ledet af formanden for dette organ, Viktor Kochubey. Kejseren var også til stede ved møderne. Således endte kodificeringen af love under Nicholas 1. Datoen for denne begivenhed (31. januar 1833) blev for altid indskrevet i russisk retspraksis og retspraksis. Samtidig indeholdt manifestet en forberedelsesperiode,hvor de statslige myndigheder skulle sætte sig ind i kodeksen og forberede sig på, at den kunne tages i brug. Denne udgave trådte i kraft den 1. januar 1835. Virkningen af dets normer strakte sig til hele det russiske imperiums territorium.
Flaws
Selvom hvælvingen havde en slank ydre form, matchede den ikke karakteren af det indre indhold. Lovene udgik fra forskellige principper og var heterogene. I modsætning til vesteuropæiske samlinger blev kodekset udarbejdet efter princippet om inkorporering. Den bestod i, at lovene ikke ændrede sig, selv om de modsagde hinanden. Den anden gren havde kun ret til at forkorte ordlyden.
Nikolay rørte ikke ved essensen af lovgivningen, fordi han så en farlig reform i dette foretagende. Gennem hele sin regeringstid forsøgte han at opretholde den gamle orden, baseret på det autokratiske system. Denne holdning til virkeligheden påvirkede også kodificeringen.
Kodens struktur
Speransky foreslog at udarbejde en kodeks i overensstemmelse med princippet om romersk ret. Hans system var baseret på to hoveddele. Det var en privatret og en offentlig lov. Speransky udviklede sit system for at forenkle arbejdet med kodeksen.
Som et resultat blev alt materialet opdelt i otte sektioner. Hver af dem svarede til en bestemt gren af loven - statslig, administrativ, kriminel, civil osv. Til gengæld indeholdt otte bøger 15 bind.
Betydningkodifikation
Kodeksens fremkomst markerede en ny fase i udviklingen af national lovgivning. For første gang modtog landets borgere en systematisk og letanvendelig publikation, ved hjælp af hvilken det var muligt at kontrollere de gældende love. Før det var retssystemet kontroversielt og bestod af eklektiske dele. Nu er tilfældighedens periode fortid.
Den hurtige udvikling af russisk juridisk kultur er begyndt. Nu er det blevet sværere for embedsmænd at misbruge deres beføjelser. Deres handlinger kunne let verificeres ved at konsultere kodekset. Folket lærte endelig, hvad loven er, og hvordan den anvendes. For Rusland viste udgivelsen af kodeksen sig faktisk at være en stor politisk og juridisk reform. I fremtiden blev publikationen redigeret flere gange i henhold til de nyskabelser, der dukkede op i lovgivningen under Nicholas I's efterfølgere.
