Sovjetunionen fremlagde under Anden Verdenskrig et program, der havde til formål at bekæmpe fascismen. Det samlede de progressive kræfter i hele verden omkring USSR. England og USA havde dog ikke travlt med at tage stilling til deres politik, i forbindelse med dette var de i de sidste positioner i spørgsmålet om deltagelse i begivenhederne. Regeringerne i disse lande besluttede ikke desto mindre at rette op på den nuværende situation.
Underskrivelse af Atlanterhavscharteret
I det første år af krigen mødtes lederne af regeringerne i det ikke-krigsførende USA og det kæmpende England for at diskutere og proklamere slagets mål. Slagskibet "Prince of Wales" blev stedet for deres møde. Han leverede Winston Churchill til Argentia Bay, hvor han mødtes med Roosevelt.
Hvad er Atlanterhavscharteret? Dette dokument var en fælles erklæring fra lederne af de to lande. Den blev offentliggjort den 14. august 1941. Ti dage senere, den 24. august, sluttede Sovjetunionen sig.
Hovedopgaver
Det atlantiske charter fra 1941 skulle bestemme verdens fremtidige struktur, efter at de allierede vandt krigen. Diskussionblev gennemført, på trods af at USA på daværende tidspunkt ikke deltog i fjendtlighederne. Atlanterhavscharteret blev grundlaget for oprettelsen af FN, såvel som dannelsen af den økonomiske og politiske verdensorden.
Dokumentstruktur
The 1941 Atlantic Charter indeholdt følgende klausuler:
- Løs territoriale tvister i henhold til folks mening.
- Reduktion af handelsbarrierer.
- Ingen territoriale krav fra Storbritannien og Amerika.
- Retten for de eksisterende folk i verden til selvbestemmelse.
- Frihed fra frygt og nød.
- Global velstand og økonomisk samarbejde.
- Freedom of the haves.
- Afrustning efter krigen af aggressorlandene og den generelle tilbagegang i militær magt i verden som helhed.
Punkten om økonomisk samarbejde og global velstand blev foreslået til Roosevelt og Churchill i London af John Gilbert Wynant, som ikke deltog i mødet.
Vedtagelse af regler i andre lande
Det næste møde blev afholdt i samme 1941, den 24. september. Konferencen blev afholdt i London. Repræsentanter for andre staters regeringsapparat var enige i de principper, der afspejlede Atlanterhavscharteret. Især Belgien, Grækenland, Tjekkoslovakiet, Holland, Luxembourg, Jugoslavien, USSR, Frit Frankrig, Polen, Norge tilsluttede sig dokumentet.
Retningslinjer
Det atlantiske charter fra 1941 afspejlede hovedretningen i USA's og britiske politik. På de grundlæggende principper i dokumentet, som repræsentanterne for disse landes regeringer udtrykte sig, baserede de deres håb om en bedre fremtid for hele verden. Churchill og Roosevelt påpegede, at deres stater ikke havde noget ønske om at erobre nye territorier. De gjorde også indsigelse mod geografiske ændringer i modstrid med de berørte folks frit udtrykte ønsker. Derudover bemærkede ledere, at de respekterer andre staters ret til at vælge deres egen styreform.
Churchill og Roosevelt gik ind for lige muligheder for alle stater i spørgsmålet om adgang til handel såvel som til verdens råvarer. Glob alt økonomisk engagement skulle ifølge regeringsrepræsentanter have til formål at give en højere levestandard for alle.
Dokumentfunktion
Det atlantiske charter var ret demokratisk. Dens principper svarede til tidsånden og afspejlede fjendtlighedernes befriende natur. Proklamationen af dokumentet havde en meget positiv betydning på det tidspunkt. Implementeringen af principperne afhang imidlertid af den betydning, som de amerikanske og britiske regeringer gav Atlanterhavscharteret. De formodede praktiske skridt, som staternes regeringer skulle tage for at implementere alle punkter, var også vigtige. Generelt er Atlanterhavscharteret et kompromis mellem dommens synspunkterkredse i England og USA. Samtidig kom det amerikanske synspunkt mest til udtryk i dokumentet.
Tilsigtede karakteristika for efterkrigstiden
Repræsentanter for regeringerne i England og USA tog absolut ikke hensyn til USSR. De mente, at Sovjetunionen efter krigen ville blive væsentligt svækket. Da de konfererede, havde Churchill og Roosevelt den anglo-amerikanske verden i tankerne. Den amerikanske repræsentant mente, at grundlaget for en international efterkrigsorganisation ikke engang kunne diskuteres, før styrkerne fra USA og Storbritannien havde gjort noget arbejde.
Klausulerne i Atlanterhavscharteret om havenes frihed og lige muligheder for alle folk varslede efterkrigstidens spredning af amerikansk imperialisme rundt om i verden, inklusive England. Churchill bemærkede dette. For at fjerne sådanne forudsætninger forsøgte han at udelukke disse klausuler fra aftalen. Det lykkedes ham dog ikke. Kort efter konferencens afslutning udtrykte Churchill i sine offentlige udtalelser den holdning, at Atlanterhavscharteret ikke gælder for interaktioner inden for Storbritannien.
Forholdet til Sovjetunionen
Begge sider var enige om, at det er i USAs og Englands interesse at yde bistand til USSR med våben og udstyr. De britiske stabschefer var ligesom Churchill selv imod brugen af deres egne store bevæbnede kontingenter. De mente, at det var muligt at begrænse sig til sø- og luftkrigsførelse, styrkelse af blokaden og hemmelige forsyninger til at udruste modstandsstyrkerne påområder i det besatte Europa.
På trods af at de amerikanske stabschefer forsøgte at afholde sig fra at give udtryk for synspunkter om strategiske spørgsmål, svarede den politiske linje, som blev fremført af de britiske ledere, til det mål, der forenede USA og England bedst muligt vej. Opgaven var at udføre militære operationer mod Tyskland hovedsageligt ved brug af "fremmede hænder", hvilket opnåede gensidig svækkelse af modstandere under kampene.
For at gennemføre disse planer var det nødvendigt at intensivere kampene på den sovjetisk-tyske front, da det var på denne linje, at tyskernes hovedstyrker var koncentreret. På grund af det faktum, at England og Amerika repræsenterede USSR efter krigen som en svækket og besejret stat, antog de behovet for yderligere materiel bistand til landet. Som et resultat foreslog repræsentanter for ledelsen i USA og Storbritannien et trilater alt møde i Moskva til Sovjetunionens regering. Den sovjetiske ledelse var enig.
Sovjetunionens optagelse
På den interallierede konference, der blev afholdt den 24. september 1941 i London, udsendte den sovjetiske ambassadør Maisky en erklæring om optagelsen af Sovjetunionen i charteret. Aftalen fastslog, at den praktiske anvendelse af principperne i dokumentet uundgåeligt ville blive udført under hensyntagen til en bestemt stats omstændigheder, historiske træk og behov. Den sovjetiske erklæring dækkede klart spørgsmål, som kompilatorerne af den originale version havde omgået. PÅisær USSR's regering bestemte krigens mål og karakter.
For alle stater og folk var hovedopgaven sat - at dirigere alle deres styrker og midler til angribernes hurtige nederlag. Med hensyn til efterkrigstiden forsvarede den sovjetiske ledelse ethvert folks ret til territorial ukrænkelighed og statslig uafhængighed, idet de åbenlyst påpegede uenighed med de imperialistiske landes kolonipolitik.