I oktober 1964 ændrede ledelsen sig i USSR. Enheden i den socialistiske lejr blev brudt, forholdet mellem øst og vest var meget anstrengt på grund af den caribiske krise. Derudover forblev det tyske problem uløst, hvilket i høj grad bekymrede USSR's ledelse. Under disse forhold begyndte sovjetstatens moderne historie. De beslutninger, der blev truffet på CPSU's 23. kongres i 1966, bekræftede orienteringen mod en hårdere udenrigspolitik. Fredelig sameksistens fra det øjeblik var underlagt en kvalitativt anderledes tendens til at styrke det socialistiske regime, at styrke solidariteten mellem den nationale befrielsesbevægelse og proletariatet.
Situationens kompleksitet
Gendannelse af den absolutte kontrol i den socialistiske lejr blev kompliceret af anspændte forhold til Kina og Cuba. Problemer blev leveret af begivenheder i Tjekkoslovakiet. I juni 1967 t alte en forfatterkongres åbent imod partiets ledelse. Dette blev efterfulgt af massive studenterstrejker ogdemonstrationer. Som følge af den voksende modstand måtte Novotny afstå partiets ledelse til Dubcek i 1968. Den nye bestyrelse besluttede at gennemføre en række reformer. Især ytringsfriheden blev etableret, HRC gik med til at afholde alternative valg til ledere. Situationen blev dog løst ved indførelsen af tropper fra 5 Warszawapagt-medlemslande. Det var ikke muligt at undertrykke urolighederne med det samme. Dette tvang USSR's ledelse til at fjerne Dubcek og hans følge og placerede Husak i spidsen for partiet. På eksemplet med Tjekkoslovakiet blev den såkaldte Brezhnev-doktrin, princippet om "begrænset suverænitet", implementeret. Undertrykkelsen af reformer standsede moderniseringen af landet i mindst 20 år. I 1970 blev situationen i Polen også mere kompliceret. Problemerne var relateret til prisstigningerne, som forårsagede masseopstande blandt arbejdere i de b altiske havne. I de følgende år blev situationen ikke bedre, strejkerne fortsatte. Lederen af urolighederne var fagforeningen "Solidaritet", som blev ledet af L. Walesa. USSR's ledelse turde ikke sende tropper, og "normaliseringen" af situationen blev betroet genet. Jaruzelsky. Den 13. december 1981 erklærede han krigslov i Polen.
Detente
I begyndelsen af 70'erne. forholdet mellem øst og vest har ændret sig dramatisk. Spændingen begyndte at aftage. Dette skyldtes i høj grad opnåelsen af militær paritet mellem USSR og USA, øst og vest. I den første fase blev der etableret et interesseret samarbejde mellem Sovjetunionen og Frankrig og derefter med BRD. Ved overgangen til 60-70'erne. Den sovjetiske ledelse begyndte aktivt at implementere en ny udenrigspolitisk kurs. Dets nøglebestemmelser blev fastsat i fredsprogrammet, som blev vedtaget på den 24. partikongres. De vigtigste pointer her er det faktum, at hverken Vesten eller USSR gav afkald på våbenkapløbet inden for rammerne af denne politik. Hele processen fik på samme tid en civiliseret ramme. Den nyere historie om forholdet mellem Vesten og Østen begyndte med en betydelig udvidelse af samarbejdsområder, hovedsageligt sovjetisk-amerikanske. Derudover forbedredes forholdet mellem USSR og BRD og Frankrig. Sidstnævnte trak sig ud af NATO i 1966, hvilket tjente som en god grund til den aktive udvikling af samarbejdet.
Det tyske problem
For at løse det forventede USSR at modtage mæglingsbistand fra Frankrig. Det var dog ikke påkrævet, eftersom socialdemokraten W. Brandt blev rigskansler. Essensen af hans politik var, at foreningen af Tysklands territorium ikke længere var en forudsætning for at etablere forbindelser mellem øst og vest. Det blev udskudt til fremtiden som et nøglemål for multilaterale forhandlinger. Takket være dette blev Moskva-traktaten indgået den 12. august 1970. I overensstemmelse hermed lovede parterne at respektere alle europæiske landes integritet inden for deres egentlige grænser. Især Tyskland anerkendte Polens vestlige grænser. Og en linje med DDR. Et vigtigt skridt var også underskrivelsen i efteråret 1971 af en firepartstraktat om Vesten. Berlin. Denne aftale bekræftede grundløsheden af politiske og territoriale krav på den fra BRD. Det blev absolutUSSR's sejr, eftersom alle de betingelser, som Sovjetunionen havde insisteret på siden 1945, var opfyldt.
Vurderer USA's position
En ret gunstig udvikling af begivenhederne gjorde det muligt for USSR's ledelse at blive stærkere i den opfattelse, at der på den internationale arena var et kardinalskifte i magtbalancen til fordel for Sovjetunionen. Og staterne i den socialistiske lejr. Amerikas og den imperialistiske bloks position blev af Moskva vurderet som "svækket". Denne tillid var baseret på flere faktorer. Nøglefaktorerne var den fortsatte styrkelse af den nationale befrielsesbevægelse samt opnåelsen af militær-strategisk paritet med Amerika i 1969 med hensyn til antallet af nukleare ladninger. I overensstemmelse hermed fungerede opbygningen af våbentyper og deres forbedring, i henhold til logikken hos lederne af USSR, som en integreret del af kampen for fred.
OSV-1 og OSV-2
Behovet for at opnå paritet har givet relevans til spørgsmålet om bilateral våbenbegrænsning, især ballistiske interkontinentale missiler. Af stor betydning i denne proces var Nixons besøg i Moskva i foråret 1972. Den 26. maj blev interimsaftalen underskrevet, som definerede restriktive foranst altninger i forhold til strategiske våben. Denne traktat blev kaldt OSV-1. Han sad fængslet i 5 år. Aftalen begrænsede antallet af amerikanske og USSR ballistiske interkontinentale missiler afsendt fra ubåde. De tilladte niveauer for Sovjetunionen var højere, da Amerika besad våben med sprænghovederadskillelige elementer. Samtidig var selve antallet af sigtelser ikke specificeret i aftalen. Dette gjorde det muligt, uden at krænke kontrakten, at opnå en ensidig fordel på dette område. SALT-1 stoppede derfor ikke våbenkapløbet. Dannelsen af et system af aftaler blev videreført i 1974. Det lykkedes L. Brezhnev og J. Ford at blive enige om nye betingelser for begrænsning af strategiske våben. Underskrivelsen af SALT-2-aftalen skulle være gennemført i det 77. år. Det skete dog ikke, i forbindelse med skabelsen i USA af "krydstogtmissiler" - nye våben. Amerika nægtede kategorisk at tage højde for grænseværdierne i forhold til dem. I 1979 blev traktaten alligevel underskrevet af Brezhnev og Carter, men den amerikanske kongres ratificerede den først i 1989
Resultater af afspændingspolitik
I årene med implementeringen af fredsprogrammet er der gjort alvorlige fremskridt i samarbejdet mellem øst og vest. Det samlede handelsvolumen steg med 5 gange, og den sovjet-amerikanske - med 8. Interaktionsstrategien blev reduceret til at underskrive store kontrakter med vestlige virksomheder om køb af teknologier eller opførelse af fabrikker. Altså i slutningen af 60-70'erne. VAZ blev oprettet under en aftale med det italienske selskab Fiat. Men denne begivenhed tilskrives mere sandsynligt undtagelsen end reglen. Internationale programmer var for det meste begrænset til upassende forretningsrejser for delegationer. Importen af udenlandske teknologier blev gennemført efter en dårligt gennemtænkt ordning. Virkelig frugtbart samarbejde blev negativt påvirketadministrative og bureaukratiske hindringer. Som følge heraf levede mange kontrakter ikke op til forventningerne.
1975 Helsinki-proces
Detente i forholdet mellem øst og vest har dog båret frugt. Det gjorde det muligt at indkalde til konferencen om sikkerhed og samarbejde i Europa. De første konsultationer fandt sted i 1972-1973. CSCE's værtsland var Finland. Helsinki (statens hovedstad) blev centrum for diskussionen om den internationale situation. De første konsultationer blev overværet af udenrigsministrene. Den første etape fandt sted fra 3. til 7. juli 1973. Genève blev platformen for den næste forhandlingsrunde. Anden etape fandt sted fra 18.09.1973 til 21.07.1975. Den involverede flere runder af 3-6 måneders varighed. De blev forhandlet af delegerede og eksperter udpeget af de deltagende lande. På anden etape var der udvikling og efterfølgende koordinering af aftaler om punkter på generalforsamlingens dagsorden. Finland blev igen stedet for tredje runde. Helsinki var vært for topstatsledere og politiske ledere.
Forhandlere
Helsinki-aftaler diskuteret:
- Gen. Sekretær for CPSU's centralkomité Brezhnev.
- Amerikas præsident J. Ford.
- Den tyske forbundskansler Schmidt.
- Den franske præsident V. Giscard d'Estaing.
- Den britiske premierminister Wilson.
- Præsident for Tjekkoslovakiet Husak.
- Førstesekretær for SED Central Committee Honecker.
- Præsident for statsrådetZhivkov.
- Førstesekretær for HSWP Central Committee Kadar og andre.
Mødet om sikkerhed og samarbejde i Europa blev afholdt med deltagelse af repræsentanter for 35 stater, herunder embedsmænd fra Canada og USA.
Accepterede dokumenter
Helsinki-erklæringen blev godkendt af de deltagende lande. I overensstemmelse med den proklamerede:
- Statsgrænsernes ukrænkelighed.
- Gensidig afkald på magtanvendelse til konfliktløsning.
- Ikke-intervention i de deltagende staters interne politik.
- Respekt for menneskerettigheder og andre bestemmelser.
Derudover underskrev delegationslederne slutakten fra konferencen om sikkerhed og samarbejde i Europa. Den indeholdt aftaler, der skulle udføres som helhed. De vigtigste anvisninger i dokumentet var:
- Sikkerhed i Europa.
- Samarbejde inden for økonomi, teknologi, økologi, videnskab.
- Interaktion på humanitære og andre områder.
- Opfølgning efter CSCE.
Nøgleprincipper
Den sidste handling fra konferencen om sikkerhed og samarbejde i Europa indeholdt 10 bestemmelser, i overensstemmelse med hvilke normerne for interaktion blev fastlagt:
- Suveræn lighed.
- Bruger ikke eller truer med at bruge magt.
- Respekt for suveræne rettigheder.
- Territorial integritet.
- Ukrænkelighed af grænser.
- Respekt for friheder og menneskerettigheder.
- Ikke-intervention i indenrigspolitik.
- Ligestilling mellem folk og deres ret til uafhængigt at kontrollere deres egen skæbne.
- Interaktion mellem lande.
- Opfyldelse af internationale juridiske forpligtelser.
Helsinkis slutakt fungerede som en garanti for efterkrigsgrænsernes anerkendelse og ukrænkelighed. Dette var først og fremmest gavnligt for USSR. Derudover gjorde Helsinki-processen det muligt at formulere og pålægge alle deltagende lande forpligtelser til strengt at overholde frihedsrettigheder og menneskerettigheder.
Kortsigtede konsekvenser
Hvilke perspektiver åbnede Helsinki-processen? Datoen for dens afholdelse betragtes af historikere som afspændingens apogee på den internationale arena. USSR var mest interesseret i spørgsmålet om efterkrigsgrænser. For den sovjetiske ledelse var det ekstremt vigtigt at opnå anerkendelse af efterkrigstidens grænsers ukrænkelighed, landes territoriale integritet, hvilket betød en international juridisk konsolidering af situationen i Østeuropa. Alt dette skete som en del af et kompromis. Spørgsmålet om menneskerettigheder er et problem, som interesserede vestlige lande, der deltog i Helsinki-processen. Året for CSCE blev udgangspunktet for udviklingen af dissidentens bevægelse i USSR. Den internationale juridiske konsolidering af den obligatoriske overholdelse af menneskerettighederne gjorde det muligt at lancere en kampagne for at beskytte dem i Sovjetunionen, som dengang blev aktivt gennemført af vestlige stater.
Interessant fakta
Det er værd at sige, at der siden 1973 har været separate forhandlinger mellemrepræsentanter for de lande, der deltager i Warszawapagten og NATO. Spørgsmålet om våbenreduktion blev drøftet. Men den forventede succes blev aldrig opnået. Dette skyldtes Warszawapagtstaternes hårde position, som var NATO overlegne med hensyn til konventionelle våben og ikke ønskede at reducere dem.
Militær-strategisk balance
Helsinki-processen endte med et kompromis. Efter at have underskrevet det endelige dokument begyndte USSR at føle sig som en mester og begyndte at installere SS-20-missiler i Tjekkoslovakiet og DDR, som var kendetegnet ved et gennemsnitligt område. Der var ikke fastsat begrænsninger for dem i SALT-aftalerne. Som en del af menneskerettighedskampagnen, der intensiveredes kraftigt i de vestlige lande efter afslutningen på Helsinki-processen, blev Sovjetunionens position meget hård. Derfor har USA truffet en række gengældelsesforanst altninger. Efter at have nægtet at ratificere SALT-2-traktaten i begyndelsen af 1980'erne, indsatte Amerika missiler (Pershing og krydsermissiler) i Vesteuropa. De kunne nå Sovjetunionens territorium. Som et resultat blev der etableret en militær-strategisk balance mellem blokkene.
Langsigtede konsekvenser
Våbenkapløbet havde en ret negativ indvirkning på den økonomiske tilstand i lande, hvis militær-industrielle orientering ikke faldt. Pariteten med USA, opnået før starten på Helsinki-processen, vedrørte primært ballistiske interkontinentale missiler. Siden slutningen af 70'erne. den generelle krise begyndte at have en negativ indvirkning på forsvarsindustrien. Sovjetunionen begyndte gradvisth alter bagud i nogle typer våben. Dette kom frem efter fremkomsten af "krydstogtmissiler" i Amerika. Forsinkelsen blev mere åbenlys efter starten på udviklingen af programmet "strategisk forsvarsinitiativ" i USA.
