Forfatningen kaldes den grundlæggende statslov, en særlig normativ handling, som har den højeste juridiske kraft i det land, på hvis territorium den opererer. Forfatningen definerer grundlaget for statens sociale, økonomiske, politiske og territoriale system. Hovedstadierne i Ruslands konstitutionelle udvikling vil blive beskrevet detaljeret i vores materiale.
Den første forfatning i den russiske stats historie
For første gang i russisk historie blev konceptet om en forfatning anvendt i 1815. Så gav Alexander den Første denne lov til Kongeriget Polen. Ved lov blev det nyoprettede land omdannet til en arvelig type monarki, som "for evigt forenede sig med det russiske imperium." Guvernøren blev udnævnt af kongen, i hvis person kun en polak kunne være. En undtagelse blev kun gjort for vicekongen fra repræsentanterne for det kejserlige hus.
Rigets forfatningPolsky konsoliderede systemet med lovgivende magt, retfærdighed og territoriale besiddelser. Selve loven indtog den vigtigste plads i en række hovedstadier af Ruslands forfatningsmæssige udvikling. Faktisk var det den første sådan lov, som er fuldstændig ukarakteristisk for en stat med et absolut monarki. Selvom forfatningen kun dækkede én region, blev selve dens vedtagelse allerede betragtet som en stor bedrift. Men i 1830 blev loven ophævet af Nicholas I. Årsagen lå i styrkelsen af det absolutte monarki og gennemførelsen af en hård konservativ politik.
1918-forfatning: generelle bestemmelser
Den anden hovedfase i Ruslands konstitutionelle udvikling fandt sted i 1918. På dette tidspunkt begyndte dannelsen af den sovjetiske stat. De første resultater af reformerne blev afspejlet i den første forfatning for den russiske stat, nemlig RSFSR's grundlov. Denne normative handling opsummerede, skønt lille, men stadig den eksisterende erfaring med statsopbygning.
Udkast til love blev udviklet af den all-russiske centrale eksekutivkomité og People's Commissariat of Justice. De blev behandlet af en særlig kommission under RCP(b)s centralkomité. På et møde i den femte alrussiske sovjetkongres, som fandt sted den 4. juli 1918, blev der nedsat en kommission til at analysere udkastet til grundlov. Dette var den første store fase i den konstitutionelle udvikling af Rusland og USSR. Med nogle ændringer og tilføjelser blev loven vedtaget den 10. juli.
Hovedbestemmelser i 1918-forfatningen
Så, loven fastsatte, at Republikken Rusland er et frit land af den socialistiske type, som kombinererrepræsentanter for det arbejdende folk. Magten tilhører arbejdersamfundet, som er forenet i Sovjet.
Loven tillod eliminering af enhver form for rettigheder fra udnytteren, hvis de bruges til skade for arbejderne. Enkeltpersoner blev frataget deres rettigheder, hvis de tyede til lejet arbejdskraft for profit. Dette gjaldt købmænd, finansielle formidlere og andre beboere, som i det mindste på en eller anden måde forsøgte at udføre iværksætteraktiviteter.
Vedtagelsen af forfatningen af 1918 - den første og vigtigste fase i udviklingen af forfatningsretten i Rusland - gjorde det muligt at tale om at sikre borgerne deres grundlæggende rettigheder og forpligtelser. Blandt de vigtigste borgerlige forpligtelser bør behovet for at arbejde og aftjene værnepligt fremhæves. Sådanne demokratiske friheder som samvittigheds-, presse- og ytringsfrihed, forsamlingsfrihed, muligheden for at melde sig ind i fagforeninger osv. blev også konsolideret.
Features of the 1925 Constitution
Den anden hovedfase i Ruslands forfatningsmæssige udvikling var vedtagelsen af hovedstatsloven fra 1925. Rusland blev sammen med en række andre uafhængige republikker en del af USSR. Af denne grund blev der vedtaget en normativ lov.
For øvrigt blev det andet forfatningsudkast vedtaget tilbage i 1924. Et år senere blev det dog omformuleret. Måske lå årsagen til dette i normen, ifølge hvilken Unionens republikker har ret til at ændre deres egen lovgivning.
Forfatningen fra 1925 er stort setlånte mange bestemmelser fra den tidligere lov, vedtaget tilbage i 1918. Loven indeholdt ikke teksten til erklæringen om et arbejdende og udnyttet samfunds rettigheder, men bemærkede, at den går ud fra sine grundlæggende bestemmelser. Også ordlyden om undertrykkelse, vold og likvidering af "parasitære" repræsentanter for det sociale system forsvandt fra forfatningen. Bestemmelser om verdensrevolutionen blev også skåret ud. Loven i sig selv er blevet strengere fra et juridisk synspunkt og har derfor indtaget en værdig plads i systemet af hovedstadierne i Ruslands forfatningsmæssige og juridiske udvikling.
Forfatningen fra 1937: Offentlige myndigheder
USSR skulle tage vejen til et helt nyt udviklingstrin. I denne henseende var der et helt logisk behov for at opdatere hele statens forfatningssystem. Et træk ved den nye scene var den fuldstændige eliminering af udnyttende elementer.
For at forstå, hvad loven af 1937 indførte i systemet med de vigtigste stadier af den konstitutionelle udvikling af Rusland, lad os kort skitsere dens hovedtræk.
Det første øjeblik er forbundet med bevarelsen af klassens essens i staten. Selve systemet legemliggjorde det proletariske diktatur. Dette blev nævnt i norm 2 i RSFSR's grundlov af 1937. Formen for klasseentitetsudtryk har ændret sig. Også på grund af elimineringen af klasser af udbytende karakter blev politiske borgerrettigheder afskaffet på et soci alt grundlag. Den lige, universelle og direkte valgret blev indført efter princippet om hemmelig afstemning. Også lovetablerede princippet om borgernes lighed.
Det andet punkt er relateret til lovens optræden af et separat kapitel om borgernes grundlæggende pligter og rettigheder. Evnen til at bruge politiske rettigheder var garanteret i overensstemmelse med arbejdernes interesser for at styrke det socialistiske system.
Statssystem under forfatningen af 1937
Det tredje nøglepunkt ligger i at etablere kommunistpartiets prioritet og ledende rolle. På det tidspunkt hed det CPSU (b). Selve partiet var ved at blive til en slags statsstruktur.
Forfatningen har fået en kvalitativt ny juridisk form. Loven afspejlede sådanne statslige institutioner som "Social og statslig struktur", "Borgernes rettigheder og pligter" og meget mere. Alt dette var en helt ny drejning i systemet med de vigtigste stadier af den forfatningsmæssige udvikling af Den Russiske Føderation (russisk stat).
Forfatningen afspejler RSFSR's føderale struktur så kvalitativt som muligt. Uafhængige kapitler om de højeste instanser af statsmagt begyndte at dukke op, normer om nationale distrikter blev foreskrevet. Loven var således et helt nyt element i systemet med de vigtigste stadier af den forfatningsmæssige udvikling af Den Russiske Føderation. Resten af trinene vil kort blive diskuteret nedenfor.
Forfatningen fra 1978: store ændringer i retssystemet
Udviklingen af sovjetstatens forfatningssystem var kontinuerlig. Derfor kom der i 1977 en ny grundlov, som grundloven i 1978 bliver vedtaget på grundlag af. Gennem hele sit arbejdeDenne normative handling har flere gange været udsat for ret store ændringer. Alle af dem påvirkede på den ene eller anden måde indholdet af individuelle normer eller selve essensen af grundloven.
Status for RSFSR blev bekræftet som en unionsrepublik i sovjetstaten. Selve grundloven var i de sidste stadier af dens eksistens ret ustabil, og ændringerne var af væsentlig karakter. Af denne grund har 1978-lovens karakteristika forskelligt indhold afhængigt af gyldighedsperioden. Lad os skitsere hovedtrækkene i loven i de første 10 år af dens drift.
Statsændringer under forfatningen fra 1978
Vedtagelse af reglen om ikrafttræden af en ny hovedfase i Ruslands forfatningsmæssige udvikling. Den generelle karakteristik af denne fase afspejles i titlen: "udviklet socialisme". USSR selv var ved at forvandle sig fra en stat med et proletarisk diktatur til et landsdækkende land.
Det andet punkt handlede om kommunistpartiet. Hendes særlige rolle blev understreget. Endelig bevarede loven selv demokratiets klasseorientering. Begrebet socialistisk demokrati blev introduceret.
Af andre funktioner bør en ny bestemmelse om den føderale struktur fremhæves. Således blev nationale kredse omdannet til autonome. RSFSR selv blev erklæret en suveræn stat.
1991 forfatningsdomstol
At give en vidnesbyrdhovedstadierne i udviklingen af videnskaben om forfatningsret i Rusland, er det umuligt ikke at bemærke en ret vigtig lov. Den blev vedtaget efter sovjetstatens sammenbrud, men før vedtagelsen af den russiske forfatning i 1993.
RSFSR-loven konsoliderede konceptet om en ny statsinstans, som var det højeste retlige organ til beskyttelse af det forfatningsstatslige system. Den udøvede sin magt i form af forfatningssager. Retten havde ret til at udøve sin magt gennem tre væsentlige beføjelser:
- afgivelse af udtalelser i sager fastsat ved loven;
- behandling af sager om forfatningsmæssigheden af normative handlinger og aftaler af international type;
- overvejelse i møder af sager om den forfatningsmæssige karakter af retshåndhævelsespraksis.
På grundlag af nogle bestemmelser i den betragtede normative retsakt blev den nuværende forfatning vedtaget. I 1994 blev en ny føderal lov vedtaget, denne gang for Den Russiske Føderation, om forfatningsdomstolens status og principper.
Vedtagelse af 1993-forfatningen
Efter kort at have beskæftiget sig med de vigtigste stadier af den konstitutionelle udvikling af Rusland, er det nødvendigt at karakterisere landets nuværende grundlæggende lov. Som bekendt i 1990-1991. sammenbruddet af det gamle, sovjetiske system. Alle republikker, inklusive RSFSR, underskrev erklæringen om deres statssuverænitet. SND vedtog dokumentet om RSFSR's suverænitet den 12. juni 1990. Samme dokument anførtebehovet for at udvikle en ny lov baseret på de principper, der er proklameret i erklæringen.
I september 1993 underskrev Jeltsin et dekret, ifølge hvilket SND og Ruslands øverste sovjet ophørte med at operere. Samme dag blev loven om behovet for en etapevis forfatningsreform vedtaget. Allerede den 15. oktober blev projektet vedtaget, og den 12. december blev det godkendt ved den all-russiske afstemning.
Hovedbestemmelser i 1993-forfatningen
Lovens struktur består af to afsnit og en præambel. Det første afsnit indeholder ni kapitler, det andet indeholder afsluttende og overgangsbestemmelser.
Sovjetsystemet blev afskaffet ved den nye lov. Jorderne og undergrunden blev fastsat som offentlig ejendom. Begrebet fair løn er blevet elimineret. I stedet blev mindstelønnen indført. Rusland selv blev en symmetrisk føderation. Alle dens undersåtters beføjelser blev de samme. Præsidentperioden blev reduceret fra 5 til 4 år. Forbundsforsamlingen (parlamentet) blev dannet, såvel som en række andre vigtige statslige organer.
Forfatningen fra 1993 etablerede instanser som Statsdumaen, regeringen, Føderationsrådet, undersåtternes lovgivende og udøvende organer samt et særligt system af domstole. Borgernes rettigheder og forpligtelser har ændret sig markant.
