Haag-konventionen af 5. oktober 1961 forenklede i høj grad den internationale dokumentstrøm. Efter ratificeringen af de indgåede aftaler lovede de lande, der tilsluttede sig konventionen, at anerkende de dokumenter, der blev oprettet på territoriet af andre stater, der også underskrev den, uden yderligere og langvarige procedurer. Dette resulterede i betydelige tids- og økonomiske besparelser. Lad os se nærmere på, hvad denne aftale bestod af, og finde ud af, hvem de lande, der deltog i Haagkonventionen fra 1961, var.
Årsag til at ringe til stævnet
Men først, lad os definere, hvad der præcist fik det internationale samfund til at tænke over behovet for at forenkle dokumentstrømmen mellem stater.
Før 1961 var dokumentstrømmen mellem forskellige lande ubelejligt. For at det kunne blive anerkendt i en anden stat, var det nødvendigt at gennemgå en yderligere flertrinsprocedure for konsulær legalisering. Afhængigt af det specifikke land kan det endda tage flere måneder. Det skete også, at dokumentet i løbet af denne tid allerede har mistet sin relevans.
Det skulle notariseres, oversættes til det ønskede sprog. OgOversætterens underskrift krævede også notarisering. Derefter krævedes et certifikat fra justitsministeriet og den konsulære afdeling i udenrigsministeriet i det land, der sender dokumentet. I sidste ende var det nødvendigt at legalisere korrespondance på ambassaden i det land, hvortil den blev sendt.
Derudover krævede behovet for konstant at legalisere et stort antal papirer arbejdet i afdelinger og konsulater inden for andre aktivitetsområder, hvilket krævede tildeling af yderligere personale, hvilket førte til materialeomkostninger.
Indhold af aftaler
Hvad er essensen af den aftale, der er underskrevet af medlemslandene i Haagerkonventionen af 1961? Lad os tage fat på dette problem.
Aftalerne erklærede, at alle lande, der tilsluttede sig dem, anerkendte officielle dokumenter udstedt på territoriet af andre stater, der deltager i aftalen, som gyldige uden særlig konsulær legalisering.
Den eneste begrænsning var, at denne dokumentation, for at bekræfte ægtheden af underskriften og underskriverens autoritet, skulle bekræftes af en apostille.
Hvad er en apostille?
Hvad mente Haag-konventionen med denne handling? Apostille er et specielt firkantet stempel, der indeholder visse detaljer af det etablerede mønster.
Dette stempel er obligatorisk, uanset påfyldningslandet og det land, hvor dokumentet vil blive udleveret, øverst skal det have navnet påFransk "Apostille (Haag-konventionen af 5. oktober 1961)". Blandt de obligatoriske detaljer, der skulle have stået på apostillen, kan følgende nævnes:
- navnet på det land, der udstedte apostillen;
- navnet på den person, der underskrev dokumentet;
- hans position;
- navnet på den institution, som dokumentationen stammer fra;
- forlig, hvor certifikatet blev holdt;
- ID-dato;
- navnet på det statslige organ, der attesterer dokumentationen;
- Apostille-serienummer;
- segl fra den institution, der attesterer dokumentationen;
- underskrift af den embedsmand, der udførte certificeringen.
Derudover har Haagerkonventionen fastslået, at standardstørrelsen på en Apostille skal være mindst 9 x 9 cm. I praksis har en Apostille ikke altid en kvadratisk form, som det tidligere fremgår af aftalerne. For eksempel har det i Rusland ofte form som et rektangulært stempel. I de fleste tilfælde finder den modtagende part ikke fejl med standardformen for apostille, men der har været fortilfælde, hvor den nægtede at acceptere en sådan dokumentation.
Nuancerne ved at bruge en apostille
Apostillens sprog kan enten være et af konventionens officielle sprog (fransk eller engelsk) eller sproget i det land, der har udstedt det. I langt de fleste tilfælde bruges tosprogethed, det vil sige både sproget i det land, der har udstedt apostillen, og et af konventionens officielle sprog.
Apostille kan anbringes både direkte på det bekræftede dokument og på et separat stykke papir, der er knyttet til det.
I øjeblikket er en række stater også ved at udvikle spørgsmålet om brug af elektroniske apostiller. Denne problemstilling er blevet meget aktuel i forbindelse med den stigende udbredelse af elektronisk dokumenthåndtering. Disse lande omfatter især USA, Australien, Andorra, Ukraine, New Zealand og andre stater.
Hvor er apostillen placeret?
Lad os finde ud af, på hvilke specifikke dokumenter de lande, der deltager i Haagerkonventionen af 1961, anbringer en apostille.
Denne liste over dokumenter omfatter korrespondance fra offentlige myndigheder eller andre organisationer, der er underlagt et bestemt lands jurisdiktion, notardokumenter, administrative dokumenter samt forskellige officielle notater og visa, der bekræfter datoen. Enhver underskrift af et dokument, der ikke er blevet certificeret af en notar, bekræftes med en apostille.
Undtagelser fra Haag-konventionen
Samtidig er der en række forhold, hvorunder dokumentstrømmen mellem forskellige lande ikke engang behøver en apostille, som det kræves i Haagerkonventionen.
For det første udføres dokumentstrømmen i en mere forenklet form, hvis der er en bilateral aftale mellem lande om accept af dokumenter uden yderligere formaliteter. I dette tilfælde, selvom begge lande er parter i Haag-konventionen, er en apostille ikke påkrævet for at bekræfte ægtheden af dokumenter. Det er nok at ansøgenotariseret oversættelse af dokumentet. Eksempelvis har Østrig og Tyskland, samt mange andre lande, en lignende aftale indbyrdes. Men det er netop bilaterale aftaler mellem lande og ikke en særskilt konvention for flere stater.
Du behøver heller ikke at sætte en apostille, hvis den udenlandske organisation, du sender dokumentet til, ikke kræver særlige certificeringer.
Kræver ikke apostille-certificering af dokumenter, der kommer direkte fra diplomatiske og konsulære kontorer.
Den sidste undtagelse er papirer relateret til toldoperationer eller dem, der er af kommerciel karakter. Men når man adskiller kommercielle aktiviteter fra ikke-kommercielle aktiviteter, kan der opstå problemer, da der ikke er nogen klar skelnen. For eksempel er mange bankdokumenter, der kan klassificeres som kommercielle transaktioner, ikke desto mindre bekræftet af en apostille.
Underskrivelse af konventionen
Vilkårene for konventionen blev forhandlet på konferencen om international privatret i Haag i 1961.
Denne konference er blevet afholdt i den hollandske by siden 1893. Målet for de stater, der deltog i det, var at forene den internationale privatret (PIL), at befri den for unødvendige formalismer og bureaukrati. I 1955 var konferencen blevet en fuldgyldig organisation med medlemslande.
I forskellige år blev der under PIL-konferencen underskrevet konventioner om civil retspleje, om adgang til domstolene, om loven i forbindelse med salg af varer ogmange andre. På et af disse møder i 1961 blev konventionen om legalisering af udenlandske dokumenter underskrevet.
Lande, der er parter i konventionen
Deltagelse i udviklingen af konventionen blev taget af alle stater, der i 1961 var medlemmer af PIL-konferencen. Lad os finde ud af, hvem der er de lande, der deltager i Haag-konventionen fra 1961. Dette vil give os mulighed for at identificere rygraden i de stater, der primært var involveret i fjernelsen af restriktioner for legalisering af dokumenter.
Disse lande omfatter: Sverige, Spanien, Storbritannien, Grækenland, Norge, Holland, Danmark, Belgien, Østrig, Irland, Tyrkiet, Finland, Tyskland. Luxembourg, Schweiz, Italien, Japan, Egypten og Portugal. Argentina, Brasilien, Indien, USSR, USA, Kina og mange andre store stater i verden var ikke medlemmer af PIL-konferencen og deltog derfor ikke i udviklingen af aftaler.
De første lande, der tilslutter sig konventionen
Samtidig skal det bemærkes, at udviklingen af aftaler om brug af en apostille endnu ikke har betydet, at denne bestemmelse automatisk træder i kraft på de deltagende landes territorium. Nej, de skulle alle yderligere beslutte om tiltrædelse og ratificere den i overensstemmelse med national lovgivning. Samtidig kunne lande, der ikke deltog i dens udvikling, også tilslutte sig konventionen.
De første stater, på hvis territorium konventionen trådte i kraft, er Storbritannien, Frankrig, Holland og Hong Kong. Dette skete kun fire år efter underskrivelsenaftaler i 1965. Tyskland, Botswana, Barbados og Lesotho kom med året efter. Et år senere - Malawi, og i 1968 - Østrig, M alta, Mauritius og Swaziland.
Yderligere tilføjelser
I de næste to årtier sluttede følgende lande sig til traktaten: Tonga, Japan, Fiji, Liechtenstein, Ungarn, Belgien, Schweiz, Portugal, Argentina, Macau, Cypern, Bahamas, Surinam, Italien, Israel, Spanien, Dominikanske Republik, Seychellerne, Luxembourg, Saint Vincent og Grenadinerne, Vanuatu, USA. Det sidste af disse landes indtræden er særlig vigtig. I slutningen af ovennævnte periode tilsluttede Antigua og Barbuda, Norge, Grækenland, Tyrkiet, Finland, Brunei sig konventionen.
I 1991 blev antallet af deltagende lande genopfyldt med Slovenien, Panama, Makedonien, USSR og Kroatien. I 1992 tilsluttede Rusland sig traktaten som den juridiske efterfølger af det kollapsede USSR. Frankrig hilste især denne begivenhed velkommen. Fra nu af kan du anvende apostillen i vores land.
Derudover blev Bosnien-Hercegovina, Serbien, Hviderusland og Marshalløerne i samme år parter i aftalen. I 1993 sluttede kun ét land, Belize, sig til traktaten. Men året efter blev konventionen ratificeret af to lande på én gang - Saint Kitts og Nevis og derefter Armenien. Disse lande fik straks ret til frit at bruge Apostillen i næsten alle traktatstater, inklusive Rusland og USA. Australien og Mexico blev medlemmer af konventet året efter. Disse store landes indtog har utvivlsomt styrket dette samfunds position. Også i 1995Sydafrika og San Marino tilsluttede sig traktaten.
I løbet af de sidste 15 år er konventionen også blevet ratificeret af Letland, Liberia, El Salvador, Andorra, Litauen, Niue, Irland, Tjekkiet, Venezuela, Sverige, Samoa, Trinidad og Tobago, Colombia, Kasakhstan, Namibia, Rumænien, Bulgarien. Estland, New Zealand, Slovakiet, Grenada, Saint Lucia, Monaco, Ukraine, Albanien, Island, Honduras, Aserbajdsjan, Ecuador, Cookøerne, Indien, Polen, Montenegro, Danmark, Moldova, Georgien, Sao Tome og Principe, Den Dominikanske Republik, Mongoliet, Kap Verde, Peru, Kirgisistan, Costa Rica, Oman, Usbekistan, Uruguay, Nicaragua, Bahrain, Paraguay, Burundi. Kosovo, Brasilien, Marokko og Chile var de seneste med i 2016.
Problem med genkendelse
Men stadig er det ikke alle lande, der deltager i Haag-konventionen fra 1961, der anerkender andre medlemmers apostiller. Årsagerne til dette kan være både tekniske eller formelle og politiske. For eksempel anerkender mange lande i verden ikke Kosovo som en stat. Af denne grund er dette lands apostille ikke anerkendt af Ukraine, Serbien, Hviderusland, Rusland. Frankrig anerkender på den anden side apostiller fra alle medlemsstater.
Af tekniske årsager blev Ukraines apostille først anerkendt af Grækenland i 2012.
Betydningen af Haag-konventionen
Det er svært at overvurdere betydningen af Haag-konventionen. Efter vedtagelsen blev dokumentstrømmen mellem forskellige lande meget lettere. Hvert år tilslutter sig flere og flere stater konventionen: Republikken Sydafrika, Venezuela, Kosovo, Chile…
Efter vedtagelsen af konventionen behøver lande, der har ratificeret den, ikke gennemgå en lang og ubelejlig procedure for at legalisere dokumenter. Derfor underskrev selv så små østater som Marshalløerne, Antigua og Barbuda og Kap Verde aftalen.
