Udlån i Rusland har en temmelig lang historie. Banker fik stor udvikling i midten af det 19. århundrede, sammen med afskaffelsen af livegenskab. Af særlig betydning var blandt andre Adels- og Bondejordbankerne, hvoraf sidstnævnte udstedte lån til bønder, der nyligt var befriet fra livegenskabet.
Årsager til fremkomsten af nye statsejede banker
Serfdom har ifølge nogle historikere længe holdt den økonomiske og tekniske udvikling af det russiske imperium tilbage. Med dekretet fra 1861 om afskaffelsen af livegenskabet begyndte et reelt økonomisk boom - flere og flere nye banker blev oprettet, klar til at udstede lån til bønder, dygtige forretningsmænd og spekulanter, nybegyndere købmænd og industrifolk, folk fra bondemiljøet. Deres arbejde var ekstremt vanskeligt at regulere og begrænse offentlige myndigheder.
Sådanne konsekvenser af dekretet havde både en positiv og en negativ side, og naturligvis havde lånesektoren brug for statstilsyn.
I denne henseende har ministrene N. P. Ignatiev, M. N. Ostrovsky og N. Kh. Bunga blev i begyndelsen af 1880'erne pålagt at udarbejde regler for Bondebanken. Det tog næsten to år at udvikle dokumentet, og endelig blev stillingen godkendt af kongen. Sådan begyndte bondejordbanken sin historie.
Vigtige datoer i bankens historie
Arbejdet med bankprojektet begyndte i 1880. Etableringen af bondejordbanken fandt sted lidt senere - den 18. marts 1882, sammen med underskrivelsen af det tilsvarende dekret af kejser Alexander 3.
Banken åbnede sine døre for alle et år senere, og i 1888 blev dens filial åbnet i Kongeriget Polen, som på det tidspunkt tilhørte det russiske imperium. Senere begyndte bondelandbanker at åbne i de b altiske stater og Hviderusland.
I 1905 var der 40 filialer i hele imperiet, hvoraf halvdelen var fusioneret med Noble Bank.
Takket være bankens opretholdelse af stabile jordpriser blev en økonomisk krise og et revolutionært udbrud i 1905-1908 undgået, som utvivlsomt ville følge forringelsen af livskvaliteten.
Banken lukkede i 1917 med fremkomsten af den nye regering og vælten af monarkiet.
Banktilsyn og -styringssystem
Peasant Land Bank var under tilsyn af finansministeriet. Ledere af lokalafdelinger blev udpeget af ministeren selv. For at skabe en stabil økonomi udstedte bondebanken kun lån på betingelse af, at bonden købte jord, som straks blev pant, beslaglagt i tilfælde af manglende betaling af lånet. Lån blev norm alt givet til en høj rente (7,5-8,5 % om året) og for en lang periode - fra 13 til 55 år.
Funktioner i Bondejordbanken
Bankens hovedfunktion var at udstede langfristede lån til landmænd for at købe jord. Sammen med Noble Land Bank udgjorde de det statslige kreditsystem. Banken modtog midler til realkreditlån ved at udstede og sælge værdipapirer.
I begyndelsen udstedte banken lån hovedsageligt til landbrugsforeninger og bondesamfund, og andelen af individuelle jordmodtagere var ubetydelig (ca. 2 % af det samlede antal lånemodtagere). I fremtiden ændrede situationen sig lidt, men banken forblev stadig uforvarende en konservativ af den gamle type forhold, når bønder er tvunget til at leve i et samfund og ikke fungere som selvstændige jordejere, da en sjælden bonde kunne betale lånerente alene.
Banken udstedte også lån til migranter, der forlod for at udvikle nye lande, og opmuntrede på alle mulige måder genbosættelsespolitikken.
En anden vigtig retning i bankens arbejde var køb af adelige jorder til efterfølgende salg til bønder. Under krisen fortsatte banken med at købe og sælge jord til faste priser, og en sådan foranst altning var med til at overvinde en vanskelig økonomisk periode og undgå jordafskrivninger.
Bankens skæbne efter revolutionen i 1917
I 1906 hvornårBondejordbanken blev etableret som et af de vigtigste instrumenter til at udvide privat ejendomsret til jord, det var et stærkt økonomisk værktøj i statens hænder. Under reformerne af P. A. Stolypin stimulerede banken oprettelsen af gårde og nedskæringer og tilskyndede på enhver mulig måde til bøndernes udtræden af samfundet. De fleste af bankens låntagere tilhørte antallet af småjordbønder, for hvem bankens nye politik blev en virkelig redning.
I 1917 var Peasant Land Bank blandt de første låneinstitutioner med hensyn til antallet af transaktioner. Bankværdipapirer spillede en stor rolle i Rusland. Næsten 77 % af alle transaktioner med jord gik gennem banken. Endelig blev der opnået et resultat inden for privat jordbesiddelse, og procentdelen af enkeltkøbere oversteg halvdelen.
På trods af bankens store betydning og de økonomiske resultater, den opnåede, sammen med bolsjevikkernes magtovertagelse, blev dens arbejde indskrænket. Ved dekret fra Folkekommissærernes Råd af november 1917 blev Bondejordbanken ophævet.
