I dagens verden med dens udviklede markeder og voksende konkurrence stræber producenter af forskellige varer og tjenesteudbydere med alle midler for at bevise over for forbrugeren, at deres produkt er det bedste, mest pålidelige, komfortable og sikre. En proces som overensstemmelsesvurdering kommer dem til hjælp.
Grundlæggende begreber og definitioner
Overensstemmelsesvurdering er et bevis på opfyldelse af de krav, der er fastsat i regulatoriske dokumenter (standarder, tekniske forskrifter og betingelser) eller erklæret af kunden til genstanden for vurderingen. De vigtigste normer for overensstemmelsesvurdering er fastsat i loven "om teknisk regulering" og andre retsakter fra Den Russiske Føderation.
Resultatet af vurderingsaktiviteten er et støttedokument, der bekræfter, at det vurderede objekt overholder de lovmæssige krav i GOST og tekniske forskrifter eller betingelserne specificeret i kontrakterne.
Konformitetsvurderingssystem er et sæt styring, regler og procedurer, der bruges til implementering af vurderingsaktiviteter. Der er forskellige niveauer af vurderingssystemer - internationale,regional, national, subnational.
Hvad kan vurderes?
I henhold til GOST ISO / IEC 17000-2012 er genstanden for overensstemmelsesvurdering et materiale, et produkt, et system, en proces, installation, et organ eller en person, som vurderingsaktiviteter kan anvendes på. Følgende kategorier betragtes her under udtrykket "produkter":
- tjenester (transport);
- software (computersoftware);
- tekniske faciliteter (mekaniske dele, motorer osv.);
- genbrugsmaterialer (smøremidler).
Hvis det endelige produkt, der vurderes, består af elementer, der tilhører forskellige typer produkter, kategoriseres det som den overvejende komponent.
Formål med vurderingsaktiviteter
Formålet med at vurdere et produkts eller aktivitets overensstemmelse er at konkludere, om objektet opfylder de fastsatte krav, for hvilke de faktiske værdier af de regulerede kvalitetsparametre måles og sammenlignes med de normative.
Bekræftelse af overensstemmelse tjener primært til at attestere, at den genstand, der vurderes, opfylder regulatoriske eller specificerede krav. Derudover er tilstedeværelsen af et støttedokument beregnet til at hjælpe købere med et informeret valg af produkter, værker eller tjenester, der interesserer dem. Det skal bemærkes, at opnåelse af resultaterne af vurderingen af overensstemmelsen af aktiviteter (produkter) gør det muligt at øge konkurrenceevnen for det vurderede objekt i den indenlandske oginternationale markeder. Endelig bidrager bekræftelse af overensstemmelse til skabelsen af betingelser for at sikre et fælles indenlandsk handelsområde, samt til at fremme internation alt samarbejde på videnskabelige, tekniske og økonomiske områder.
Opgaver med vurdering og bekræftelse af overensstemmelse
Det er umuligt at nå de fastsatte mål uden at løse følgende opgaver:
- udvalg af en række kvalitetsindikatorer, der bruges til at udføre arbejde med vurdering og bekræftelse af overensstemmelse;
- fastsættelse af grænseværdier eller overholdelsesscore (når de vurderes på en punktskala) for de specificerede parametre og fastsættelse af dem i juridiske dokumenter;
- fastsættelse af de metoder og midler, der er nødvendige for at udføre evaluerings- og bekræftelsesaktiviteter;
- etablering af en procedure for implementering af aktiviteter til vurdering og bekræftelse af overensstemmelse.
Principper for vurdering og bekræftelse af overensstemmelse
Principperne for overensstemmelsesvurdering er de normer, som vurderings- og bekræftelsesaktiviteter er baseret på. Disse omfatter:
- fri adgang for interesserede personer til information vedrørende proceduren for gennemførelse af evalueringsarbejde;
- utilladelighed af kravet om obligatorisk bekræftelse af overensstemmelse af objekter, for hvilke kravene i tekniske forskrifter ikke er fastsat;
- etablering i de tekniske forskrifter for de relevante produkttyper af en liste over formularer og skemaer, der anvendes til obligatorisk bekræftelse af overensstemmelse;
- nødvendigheden af at reducere den tid, der kræves til at udføre obligatoriske bekræftelsesaktiviteter og omkostningerne til evalueringskunden;
- uantagelighed af tvang til frivillig certificering;
- Beskyttelse af ansøgernes interesser, herunder overholdelse af forretningshemmeligheder vedrørende data indhentet i forbindelse med vurderingsaktiviteter;
- uantagelighed af at erstatte den obligatoriske certificering med en frivillig.
Formularer og metoder til bekræftelse af overensstemmelse skabes og anvendes på produkter, konstruktionsprocesser, produktion, design eller drift, uanset hvilket land de er fremstillet eller implementeret i, såvel som transaktionernes eller fabrikanternes typer eller karakteristika, kunstnere, sælgere og indkøbere. Principperne, målene og målene for vurderings- og konfirmationsaktiviteterne afhænger således ikke af den form, vurderingen eller bekræftelsen udføres i.
Formularer til udførelse af vurderingsarbejde
Der findes følgende former for overensstemmelsesvurdering:
- statskontrol (tilsyn);
- overensstemmelseserklæring (producentens bekræftelse);
- akkreditering - anerkendelse af kompetencen hos et organ eller laboratorium, der udfører overensstemmelsesvurdering;
- statsregistrering - bekræftelse af sikkerheden ved nye produkter, især fødevarer, kosttilskud osv.;
- test;
- licensing;
- idriftsættelse af anlægget.
Typer af overensstemmelsesbekræftelse
Bekræftelse af overensstemmelse kan være både frivillig (frivillig certificering) og obligatorisk (accept af producenten af en overensstemmelseserklæring eller obligatorisk certificering). I henhold til russisk lovgivning har kunden ret til at vælge enhver form for obligatorisk bekræftelse, dvs. obligatorisk certificering af produkter kan erstattes af erklæring. Bemærk, at kun processer er underlagt obligatorisk certificering. Værker og tjenester kan kun være underlagt frivillig certificering.
Metoder til at bekræfte overholdelse omfatter:
- oprindeligt overensstemmelsescertifikat;
- original overensstemmelseserklæring;
- kopi af certifikatet, certificeret af en notar eller attesteringsmyndighed, der har udstedt dokumentet, samt indehaveren af originalen;
- vare-ledsagedokumenter udstedt af producenten eller leverandøren for hver type produkt på grundlag af certifikater eller overensstemmelseserklæringer, der angiver deres påtryk. Disse oplysninger er certificeret af producentens (leverandør, sælger) underskrift og segl, der angiver dens kontaktoplysninger.
Frivillig certificering
Denne metode til bekræftelse af overensstemmelse anvendes på producentens initiativ under de betingelser, der er aft alt med certificeringsorganet. Frivillig certificering bruges til at sikre, at et produkt eller en tjeneste overholder statslige standarder, frivillige certificeringssystemer, virksomhedsstandarder samt vilkårene i kontrakten.
Påkrævetcertificering
Obligatoriske certificeringsaktiviteter udføres udelukkende for de objekter, for hvilke der er udviklet tekniske forskrifter og kun for dets overensstemmelse med kravene i forskriften.
Obligatorisk certificering er en form for statslig tilsyn med produktsikkerhed. Det er produceret af det attesterende organ på baggrund af en aftale med kunden. Det organ, der udfører aktiviteter til obligatorisk certificering, skal være akkrediteret i overensstemmelse med loven.
Det modtagne certifikat og overensstemmelsesmærke er gyldige i hele Den Russiske Føderations territorium. Obligatorisk certificering tjener kun til at bekræfte, at ansøgeren overholder de sikkerhedskrav, der er kritiske for forbrugerens sundhed og liv, samt ejendoms- og miljøsikkerhed ved produktion af produkter eller levering af tjenester.
Konformitetserklæring
Indsendelse af overensstemmelseserklæringen udføres på grundlag af beviser fremlagt af ansøgeren, og der kan tilføjes beviser opnået med deltagelse af en tredjepart. Ansøgere kan være både enkeltpersoner og organisationer. Deklarationsordninger samt sammensætning af materialer til argumentation er bestemt af tekniske forskrifter.
Karakteristika for typer certificering
Komparativ analyse af de vigtigste karakteristika ved certificeringstyperne præsenteres bekvemt i form af en tabel.
| Kenskaber | Certificering | |
| obligatorisk | frivillig | |
| Mål | sikring af produkters og tjenesters miljøvenlighed og deres sikkerhed for forbrugeren | øgende konkurrenceevne, promovering af produkter og tjenester på markedet |
| Foundation | lovgivning i Den Russiske Føderation | erklæring fra en juridisk eller fysisk person (underlagt betingelser aft alt mellem kunden og attesteringsmyndigheden) |
| Objekt | obligatorisk liste over produkter og tjenester | alle produkter og tjenester |
| Bekræftende enhed |
obligatorisk certificering - tredjepart (Center for Standardisering, Metrologi og Certificering); erklæring - første part (producent) |
tredjepart (certificeringsmyndighed) |
| Evaluation Essence | Kontrol af vurderingsobjekternes overensstemmelse med kravene i GOST og tekniske forskrifter | med angivelse af, at objektet overholder eventuelle krav fra ansøgeren (eller yderligere krav fra en tredjepart) |
| Regulativ ramme | statsstandarder, tekniske forskrifter og andre regulatoriske dokumenter, der fastlægger obligatoriske krav til produkter og tjenester | Standarder på forskellige niveauer, specifikationer og andre tekniske dokumenter leveret af ansøgeren |
| Certificeringsform og -ordning | ordninger etableret af relevante tekniske forskrifter | certificeringssystem kan oprettes af ansøgeren og indeholde en liste over objekter og deres egenskaber |
Forpligtelser for producenter (sælgere) af produkter og udførende af arbejde
Når der udføres en overensstemmelsesvurdering, skal producenter og forhandlere af produkter samt udførende af arbejder og tjenester:
- producer (sælger) produkter (udfør tjenester), hvis der er et støttedokument;
- sørg for, at fremstillede eller solgte produkter opfylder de angivne krav, og mærk dem med et overensstemmelsesmærke;
- angiv i de medfølgende dokumenter for produktet eller tjenesten oplysninger om overensstemmelsesvurdering;
- fremme kontrol og overvågning af certificerede produkter;
- suspendere eller standse frigivelsen (salget) af produkter, hvis det ikke opfylder de fastsatte krav eller efter udløbet af certifikatet, samt efter udløbsdatoen.
